昨日晚间，证监(jiān)会就《证(zhèng)券(quàn)期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易(yì)托管管理规(guī)定（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》向社(shè)会公开征求(qiú)意(yì)见。

　　进一(yī)步规范证券(quàn)期货市场主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)

　　为(wèi)规(guī)范证(zhèng)券期(qī)货(huò)市场主机交(jiāo)易托(tuō)管活(huó)动，保护投资者合法权益，维护证(zhèng)券期货市场安(ān)全平稳运行，证监会起草了《证券期货市场主机交易(yì)托管管理(lǐ)规定（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理规定》），于(yú)昨日向社会公(gōng)开征求意见。

　　据了(le)解(jiě)，近年来(lái)，证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所向市场相关机构提供(gōng)主机交(jiāo)易托管资源，为(wèi)行业提供(gōng)信息科技基础支撑(chēng)服务，对于提升行业(yè)信息基础(chǔ)设施运维水平(píng)，保障行业信息系(xì)统(tǒng)安全稳(wěn)定运(yùn)行发挥了重要作用。

　　但随着证券期(qī)货市场的(de)不断发展，主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管资源分配不(bù)尽合(hé)理、线路时延不尽一致(zhì)、安全(quán)保障(zhàng)能力有待提升等问题逐渐凸显，为进一(yī)步规范证(zhèng)券(quàn)期货市场(chǎng)主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和相关租用活动，促进(jìn)证券期货市场的平稳(wěn)健康发展，证监会起草《管理规(guī)定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三(sān)。一是全面覆盖各类(lèi)主体。结合业务活(huó)动的具体特点，《管理规(guī)定(dìng)》将主(zhǔ)机交易托管相关主体分为证券期(qī)货交易所和证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构两部分，分别提出(chū)完善(shàn)的监管(guǎn)要求(qiú)，并要求其他(tā)类型的参与主体(tǐ)参照执行有关规(guī)定(dìng)。

　　二是(shì)切实守住安全底线。安全运行是从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动的基础(chǔ)和前提，《管理规定》规定(dìng)了主机交易托管资(zī)源(yuán)的安全(quán)管理要(yào)求，明确(què)了证(zhèng)券(quàn)期货经营机(jī)构(gòu)的尽职调查和业务审批(pī)机制，从安(ān)全的角度作(zuò)出(chū)全面规定。

　　三(sān)是促进(jìn)服(fú)务(wù)公平合理。《管理规(guī)定》将公(gōng)平合(hé)理原则(zé)，体(tǐ)现在证券期货交易所和证(zhèng)券期货(huò)经营机(jī)构从事主机交易托(tuō)管服(fú)务和相关租用活动(dòng)的各个(gè)环节，同时也充分注(zhù)重有关(guān)规定(dìng)落地过程中的(de)可操作性，切(qiè)实提(tí)升82厘米的腰围是多少尺 82厘米是多少裤头市场主体的(de)获(huò)得感。

　　从主要(yào)内容(róng)来(lái)看，《管理(lǐ)规定》共(gòng)五章28条，对证券期货行业(yè)主机交易托管服务和相(xiāng)关租(zū)用活(huó)动提出了要求(qiú)。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则明确立法宗(zōng)旨、适(shì)用范(fàn)围(wéi)，从事主机(jī)交易托(tuō)管服务和相关租用活动的(de)基本原则(zé)以及监(jiān)督(dū)管(guǎn)理(lǐ)。

　　根据《管理规定》，所谓(wèi)主机交易(yì)托(tuō)管资源，是指证券期货交易所提供的机(jī)房机柜(guì)、通信网(wǎng)络、软件(jiàn)或(huò)硬(yìng)件设施等资(zī)源，部(bù)署在相(xiāng)关资(zī)源的信息系统可以(yǐ)连接证(zhèng)券期货交易所(suǒ)交易(yì)系统。

　　其次是证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所要求(qiú)。明确(què)了证券期货交(jiāo)易所提供主机交易(yì)托管服务(wù)有(yǒu)关要(yào)求。主要包括：要求证券期(qī)货(huò)交易所实施专区管(guǎn)理，统一专区(qū)交易时延(yán)，建设运维要求不得低于《证券期(qī)货业信息(xī)系统托管(guǎn)基本要(yào)求》中三级(jí)系(xì)统的受托方要求；从资源保障(zhàng)、资源分配、服务申请、服务协议、收费要求(qiú)、服务(wù)退出与资源(yuán)再分配等方面(miàn)保障证券(quàn)期货交易所提供有关服务的公平合理；加强(qiáng)风险防控(kòng)，证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所需建立健全监控(kòng)指标及应急处置机制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券(quàn)期货交易所提供主机(jī)交易托(tuō)管服务的，应当(dāng)将主机交(jiāo)易托管资源和其他主机托管资源进行(xíng)区分(fēn)，对主机交易托管资源实施(shī)专(zhuān)区管理，并确保相(xiāng)关专区到(dào)核(hé)心交易系统通信前(qián)端(duān)的通信时延保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期货经营机构要求。明确了证(zhèng)券期货经营(yíng)机(jī)构租用主机交易托管(guǎn)资源有关要(yào)求。具体来看(kàn)，从安(ān)全保(bǎo)障方面，对证券(quàn)期(qī)货经营机构租(zū)用主机交易(yì)托管资源(yuán)的一般(bān)要求作出(chū)规(guī)定(dìng)。从(cóng)能(néng)力评估(gū)、治理架构、尽职调查等方面确保证(zhèng)券期(qī)货经营(yí82厘米的腰围是多少尺 82厘米是多少裤头ng)机构能够保障客(kè)户(hù)设(shè)施的安全运行。明(míng)确证券(quàn)期货经营机构对证(zhèng)券期货(huò)交易所的报(bào)告(gào)要(yào)求。

　　《管理规定(dìng)》提(tí)到，证券期货经营(yíng)机(jī)构租用主机交易托(tuō)管资(zī)源部署客户提供的软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施（以下(xià)简称证(zhèng)券期货经(jīng)营机(jī)构部署客户设施）的，应当从(cóng)人员保障(zhàng)、资金投入、客户(hù)需求(qiú)等方(fāng)面充分(fēn)评估，审(shěn)慎(shèn)选择服务客户，确(què)保自身(shēn)能(néng)力可以(yǐ)保障(zhàng)客户(hù)软件(jiàn)或硬件设(shè)施的安全运行(xíng)，并将不(bù)同客户的(de)信(xìn)息系统、客户与经营机构的信息系统进(jìn)行(xíng)有效隔(gé)离。

　　最(zuì)后是(shì)监(jiān)督(dū)管(guǎn)理(lǐ)。明(míng)确证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所的监管报告义务，规定(dìng)中国(guó)证监会(huì)及其派(pài)出机(jī)构结合(hé)法定(dìng)职责，对证(zhèng)券期(qī)货交易所(suǒ)及(jí)证券(quàn)期货经营(yíng)机构实施现(xiàn)场检查(chá)和非现场检查，并规定相应(yīng)罚则。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期货(huò)交易所违反本规定，或者(zhě)在监管工(gōng)作中不履行(xíng)职责(zé)，或者(zhě)不履行(xíng)本规定有关报告义务的，中国证监会可以对(duì)证(zhèng)券期货交易所采取监管谈话、出具(jù)警示函(hán)、责令(lìng)限期改(gǎi)正(zhèng)等行(xíng)政监管措施，对(duì)有关高级管(guǎn)理(lǐ)人员给予警告、记(jì)过、诫勉(miǎn)谈(tán)话、通报批评、撤职等行政处分，并责令证券期(qī)货交易(yì)所对其他责任人给予纪律处分。

　　证券期(qī)货经营(yíng)机构(gòu)违反本规定(dìng)，中国证监(jiān)会(huì)及(jí)其派出机构可(kě)以依照(zhào)《证券期(qī)货业网络(luò)和(hé)信息安全管理办法》有关规定，对有关机构和人员采(cǎi)取行政监管措施(shī)。

　　上海证券交易(yì)所原(yuán)副总(zǒng)经理刘逖接受监察调查(chá)

　　据昨日(rì)中央纪委国家监(jiān)委驻中国证(zhèng)监会(huì)纪检(jiǎn)监察(chá)组(zǔ)、浙江省纪委(wěi)监委消息，上海证券交易(yì)所原(yuán)副总(zǒng)经理刘逖(tì)涉嫌严重(zhòng)职(zhí)务违法，目(mù)前正在接受中央(yāng)纪(jì)委国家(jiā)监委(wěi)驻中(zhōng)国证监会(huì)纪检监察组和浙江省台州市监委(wěi)监察调查。

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