金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回(huí)归保障(zhàng)本(běn)源，提升(shēng)服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区(qū)间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高(gāo开曼群岛属于哪个国家 开曼群岛是国家吗)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促(cù)进保险业(yè)提升服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银(yín)行股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减值(zhí)豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处(chù)置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基金(jīn)费率，明(míng)确财产险和(hé)人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强(qiáng)化(huà)定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提(tí)高(gāo)风险综(zōng)合(hé)评(píng)级(jí)制度科学性。每(měi)季度对(duì)公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联(lián)合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn开曼群岛属于哪个国家 开曼群岛是国家吗)严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管(guǎn)。一(yī)是持续(xù)加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工(gōng)作会议(yì)，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协(xié)同各银保监局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评(píng)估，推动(dòng)公司健全风险管理机(jī)制、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实(shí)性检查(chá)，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点(diǎn)公(gōng)司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作(zuò)。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责组推(tuī)动高风险机(jī)构风险化(huà)解(jiě)，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和出现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多(duō)种(zhǒng)方式，督(开曼群岛属于哪个国家 开曼群岛是国家吗dū)促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险公司提(tí)交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权(quán)和关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行(xíng)为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保(bǎo)险业违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违规成本(běn)，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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