法律分析

　　转让方(fāng)未取得使用权证书与(yǔ)受让方签订(dìng)转让(ràng)协议的，起诉前或(huò)者申请仲裁前转(zhuǎn)让方取(qǔ)得土地(dì)证或者有批准权(quán)的(de)政府同意转让的，合同有(yǒu)效(xiào)。

　　转(zhuǎn)让方未取得土地使用证(zhèng)书(shū)，实质是尚未完全取得转让土地的权(quán)属，因此，通常(cháng)应视为无(wú)权(quán)处分。

　　但是合同(tóng)签订(dìng)后(hòu)，有权批准核发土地(dì)证(zhèng)的县级(jí)以上人(rén)民政府给转(zhuǎn)让方核发了土(tǔ)地(dì)使用证或者(zhě)批准(zhǔn)了转让行为的，该项办证(zhèng)或者批(pī)准(zhǔn)行为(wèi)应当视为(wèi)对转让(ràng)方无权处分的追认(rèn)，因此，此时合同有效(xiào)。

　　受(shòu)让方均要求履行(xíng)合同的：办理变更登(dēng)订手(shǒu)续的一方可(kě)以要求交付土地，均未办理(lǐ)变(biàn)更(gèng)手续(xù)的，先行合法占有投资开(kāi)发的，有权要求办理(lǐ)变更登记，均未(wèi)登记又未(wèi)合(hé)法占有开发的，先(xiān)行交付转让款一(yī)方有权要(yào)求交付土地，办理变(biàn)更，合同均(jūn)未履行(xíng)的，依法成立在先的(de)合同(tóng)一方，有权要求继续履行;未取得(dé)土地(dì)使(shǐ)用权方(fāng)可以请(qǐng)求(qiú)解除(chú)合(hé)同，赔偿损失。

　　法律依(yī)据

　　《中华人民(mín)共和(hé)国(guó)农业法》 第(dì)十条 国家(jiā)实行农村土地承包经营制度，依(yī)法保障农村土地承(chéng)包关系的长(zhǎng)期稳定，保护(hù)农(nóng)民(mín)对承包土地的使用权(quán)。

　　农村土地承包经营的方式(shì)、期(qī)限、发包方(fāng)和承包方的权利义务、土地(dì)承包(bāo)经营权的保护(hù)和流转等，适用《中(zhōng)华人民共和(hé)国土地管理法》和《中华人(rén)民(mín)共和国农村土(tǔ)地承包法》。

　　农(nóng)村集体经(jīng)济组织应当在家(jiā)庭(tíng)承(chéng)包经(jīng)营的基础上，依法管理集体资产，为其成员(yuán)提供生产、技术、信息等服务，组织合理(lǐ)开发、利用(yòng)集体资源，壮大经济实力。

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