金(jīn)融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推(tuī)行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服(fú)务是可单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机(jī)构不(bù)得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台(tái)不(bù)得干预(yù)经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)市场监管总局(jú)关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及(jí)新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对(duì)促(cù)进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安(ān)全具有重要(yào)作用(yòng)。近年来，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商(shāng)品(pǐn)房(fáng)销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等(děng)，公示(shì)从业信息，接(jiē)受润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括(kuò)提(tí)供(gōng)房源客(kè)源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的(de)代(dài)办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据(jù)服务内(nèi)容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商(shāng)确(què)定。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理降低(dī)住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励(lì)按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服(fú)务费率越(yuè)低的原(yuán)则实行分(fēn)档定价(jià)。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价(润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素jià)。房地(dì)产经纪机(jī)构应当(dāng)在经(jīng)营门(mén)店、网(wǎng)站(zhàn)、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内(nèi)容(róng)和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的(de)基本(běn)服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目(mù)和收费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支配地位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文(wén)本(běn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置(zhì)公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网签润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个人信(xìn)息(xī)。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构要建(jiàn)立健全客户(hù)个人信息保(bǎo)护(hù)的内部(bù)管理(lǐ)制(zhì)度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人(rén)信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得(dé)发(fā)送(sòng)商业性短信(xìn)息或(huò)拨打商业(yè)性电(diàn)话(huà)。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入(rù)资(zī)金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构将经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)费用纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各地住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显高于市(shì)场平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部(bù)门会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员存(cún)在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息(xī)合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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