金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近(jìn)日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备案制度(dù)。全面(miàn)推(tuī)行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容(róng)由(yóu)基(jī)本(běn)服(fú)务和延(yán)伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费。经纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干(gàn)预经纪机构(gòu)自(zì)主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关(guān)于(yú)规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全(quán)具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存(cún)在利用房源客(kè)源优势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少促进房地(dì)产市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案。市(shì)、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员(yuán)提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服(fú)务由(yóu)基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经(jīng)纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括提供(gōng)房源客(kè)源信息(xī)、带客(kè)户看房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合(hé)同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪机构接(jiē)受交易(yì)当事人委(wěi)托提供的(de)代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因(yīn)素协商确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合(hé)理降低(dī)住房买卖(mài)和租赁经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成(chéng)交价格(gé)越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项目、服务内(nèi)容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基本服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平台不(bù)得(dé)强制要(yào)求(qiú)加入平(píng)台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文(wén)本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得非法(fǎ)收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他人个(gè)人信息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供或(huò)者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客户(hù)个人(rén)信(xìn)息保护的内部(bù)管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经(jīng)当事(shì)人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不(bù)得收集(jí)个人(rén)信息(xī)和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商(shāng)业性(xìng)短(duǎn)信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构发(fā)布的房源信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋(wū)交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金(jīn)监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出明确要(yào)求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用(yòng)纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)将规(guī)范房地产经纪服(fú)务(wù)纳(nà)入房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关(guān)部(bù)门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查处(chù)不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等(děng)违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市(shì)场监管部门(mén)要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企(qǐ)业(yè)信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服务(wù)标准和执(zhí)业规(guī)则(zé)，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户(hù)个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等(děng)情形的(de)，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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