金融界5月8日(rì)消息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护(hù)环境基本国(guó)策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为(wèi)主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为(wèi)抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式(shì)，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)，为(wèi)推动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中(zhōng)，注(zhù)重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程(chéng)推行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符(fú)合(hé)煤(méi)炭(tàn)消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以停(tíng)批、停(tíng)建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石(shí)能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持(chí)现(xiàn)有大型工(gōng)业企(qǐ)业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推(tuī)进(jìn)原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污(wū)染物(wù)排放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无(wú)废园(yuán)区和(hé)生态工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实(shí)施轻(qīng)量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国际先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量(liàng)发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能(néng)综合(hé)利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的林(lín)业(yè)产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林(lín)业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入(rù)推(tuī)行农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与(yǔ)专业(yè)化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区(qū)域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田(tián)。深(shēn)化(huà)测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源(yuán)化利用(yòng)。积(jī)极(jí)推(tuī)动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化(huà)利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集(jí)处(chù)理利(lì)用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么(jiā)强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程(chéng)配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高(gāo)效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治(zhì)、理化(huà)诱(yòu)控(kòng)等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机等(děng)先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的(de)应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜(mó)应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服(fú)务过(guò)程中的(de)资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等(děng)服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其他(tā)有利(lì)于环境(jìng)保护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水管理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提(tí)高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节(jié)约(yuē)要求的(de)标准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品的(de)使(shǐ)用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑(sù)料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回(huí)收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理(lǐ)工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升(shēng)建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设(shè)。积极(jí)推(tuī)行新(xīn)建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付(fù)使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极(jí)开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设(shè)备(bèi)运行(xíng)调(diào)适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业(yè)化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励(lì)就(jiù)地取(qǔ)材和(hé)利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能(néng)限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发(fā)，研制(zhì)建(jiàn)筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结(jié)构等部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区(qū)创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提(tí)高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结(jié)构和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范(fàn)围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能(néng)化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代(dài)，提(tí)高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新(xīn)能(néng)源运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和维护(hù)全过程(chéng)，有效降低交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设(shè)养护中(zhōng)的综(zōng)合利(lì)用。推广可(kě)再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)的(de)示(shì)范运用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)创(chuàng)建工程。推(tuī)动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性(xìng)技(jì)术和装备等方面的基(jī)础研究和(hé)应用(yòng)技术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批(pī)核心关键技术(shù)，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具(jù)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的(de)骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有(yǒu)效发(fā)挥(huī)第(dì)三方服务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机(jī)构专业培(péi)训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人(rén)才(cái)和技术服(fú)务人(rén)才(cái)队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人(rén)才(cái)纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化公共服(fú)务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型(xíng)工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励(lì)工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设(shè)备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统建设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示(shì)范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实(shí)施生(shēng)产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范。 <马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么/p>

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据(jù)中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解物自动化(huà)分选等(děng)关键技术(shù)装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业(yè)和一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术(shù)和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持(chí)中小企(qǐ)业(yè)强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关联(lián)企(qǐ)业推行清洁(jié)生(shēng)产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优(yōu)先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评(píng)价(jià)和排污(wū)许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的(de)地区(qū)开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协(xié)同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持(chí)，有效落(luò)实碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的(de)支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进入排污(wū)权(quán)、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程

　　清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落(luò)实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qi马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么áng)化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源综合(hé)利用等有关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业(yè)减按(àn)15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立(lì)企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评价体(tǐ)系(xì)和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验(yàn)收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教育活动，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各(gè)类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例(lì)和(hé)经验做法，以点带面形成示(shì)范(fàn)效(xiào)应。鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交流(liú)。

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