金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续(xù)引(yǐn)导保险业回归(guī)保障本源，提升(shēng)服务实(shí)体经济和(hé)人民群众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持(chí)在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　红十字会三救三献是什么 红十字会是公务员还是事业编ng>（一(yī)）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属(shǔ)商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效(xiào)促(cù)进(jìn)保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股(gǔ)给予(yǔ)减(jiǎn)值(zhí)豁免的(de)优(yōu)惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法进(jìn)行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和(hé)人(rén)身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定和(hé)相(xiāng)关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足(zú)率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司(sī)的(de)综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年召开四次红十字会三救三献是什么 红十字会是公务员还是事业编偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度(dù)工作会议，分(fēn)析(xī)研判保险业(yè)偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银保监局(jú)做实(shí)偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估(gū)工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机(jī)制，成立专班或(huò)专责组推动红十字会三救三献是什么 红十字会是公务员还是事业编高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解(jiě)，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付(fù)能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公司(sī)进行监管谈(tán)话(huà)128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次，下(xià)发(fā)监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶(è)化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投(tóu)资非标(biāo)资(zī)产(chǎn)的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资(zī)金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设(shè)计(jì)、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通过(guò)市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规风险。

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