金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国(guó)进(jìn)出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)参加各(gè)类(lèi)境(jìng)外展(zhǎn)会的(de)支(zhī)持(chí)力度，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化(huà)远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航(háng)班(bān)特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务(wù)人(rén)员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会(huì)等(děng)举措，创造(zào)更(gèng)多(duō)贸(mào)易(yì)机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代(dài)表处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(x功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思ín功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思g)及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进(jìn)口(kǒu)技(jì)术(shù)和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设(shè)立服(fú)务贸(mào)易创新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一(yī)）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试点项(xiàng)目落(luò)地，强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外(wài)贸(mào)易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台(tái)边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企业(yè)运用新(xīn)技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化领航(háng)区发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展的(de)典型案(àn)例(lì)，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持(chí)续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服(fú)务平台并发挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考核评(píng)估(gū)机(jī)制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系(xì)和法律服(fú)务机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点提(tí)升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业(功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思yè)积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易(yì)便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认(rèn)证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效(xiào)率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形式的(de)交流(liú)活动，加强地方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对(duì)企(qǐ)业(yè)的公共(gòng)服(fú)务水平(píng)，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落(luò)实(shí)党中央(yāng)决(jué)策(cè)部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政(zhèng)策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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