金融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由(yóu)基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市(shì)及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用房源客(kè)源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名(míng)登记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪(jì)机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合铜祖在古代是干什么的，铜祖是什么用处同、协(xié)助办(bàn)理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服(fú)务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的(de)代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务(wù)，每项服务(wù)可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务(wù)内(nèi)容(róng)、服务质量(liàng)，结(jié)合市(shì)场供求关(guān)系(xì)等(děng)因(yīn)素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的基本服务和(hé)延伸(shēn)服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目和(hé)收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费。具有(yǒu)市场(chǎng)支(zhī)配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不得(dé)强制要(yào)求(qiú)加入平台的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干预房地产经纪机(jī)构自(zì)主决定收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六(liù)、规(guī)范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设(shè)铜祖在古代是干什么的，铜祖是什么用处铜祖在古代是干什么的，铜祖是什么用处an>部门要(yào)制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范文本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民(mín)共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者(zhě)公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处理客(kè)户(hù)个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户个(gè)人(rén)信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员的(de)管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信(xìn)息(xī)，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易管理服务(wù)平(píng)台向交易当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违(wéi)规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的重要(yào)内容(róng)，会同(tóng)有关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)会(huì)同市(shì)场监(jiān)管等部(bù)门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部(bù)门(mén)会同有关部(bù)门依法查处不(bù)按规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存在(zài)收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法(fǎ)权益等情(qíng)形(xíng)的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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