金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展会(huì)的(de)支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为(wèi)境(jìng)外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住(zhù)对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业(yè)性金融机构(gòu)进一步(bù)提升(shēng)中西部(bù)地(dì)区分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单(dān)融(róng)资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支(zhī)持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融(róng)机(jī)构创新完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易(yì)。强化用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷(dài)等(děng)要素(sù)保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目(mù)落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸(mào)易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用(yòng)新(xīn)技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合(hé)数字化解(jiě)决方(fāng)案供(gōng)应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易(yì)数字化(huà)领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织(zh厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么ī)制订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结(jié)合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商(shāng)+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平台并发挥好(hǎ厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么o)其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用(yòng)，支持(chí)各(gè)级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的(de)外(wài)贸企业成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已(yǐ)生效的(de)自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平(píng)，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同(tóng)效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变(biàn)化(huà)，针对(duì)不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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