北京市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术(shù)实现突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划(huà)提(tí)到，加(jiā)快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本(běn)市(shì)大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即(jí)享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和(hé)激励(lì)机(jī)制问题，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度(dù)融(róng)合的协同联动产业(yè)体系，推进大(dà)模(mó)型(xíng)研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工智能技(jì)术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大(dà)模(mó)型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大(dà)模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动(dòng)。加(jiā)快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用(yòng)模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能创新策(cè)源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快推动大模(mó)型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体(tǐ)性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术(shù)和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利(lì)用我(wǒ)国(guó)在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环(huán)节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大(dà)模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合(hé)作(zuò)平台，建立(lì)协同合作(zuò)机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合(hé)作(zuò)机制灵(líng)活(huó)的良性(xìng)发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴(bàn)、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业(yè)务类型(xíng)，各类(lèi)市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)可承(chéng)担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团(tuán)队和创新(xīn)企业(yè)提供优(yōu)质算(suàn)力服(fú)务，提(tí)供一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人(rén)开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数据服(fú)务方、数据(jù)交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资(zī)源优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的(de)解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上(shàng)开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务的最(zuì)后(hòu)一公(gōng)里，并以行(xíng)业(yè)模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模(mó)型能力(lì)支撑业务(wù)发展的(de)各类行业用户(hù)，通(tōng)过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案(àn)例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算(suàn)力供给能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人(rén)工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区北(běi)京数字经济算(suàn)力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力(lì)供给体系。建设北京市公共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一(yī)服(fú)务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业(yè)化(huà)运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力网络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训(xùn)练数据需求清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市(shì)大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探索建设可(kě)用于大模型训(xùn)练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数(shù)据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院(yuàn)所、故意不接电话说明什么，女人不接电话暗示什么企事业单(dān)位(wèi)丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用好北京(jīng)国际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)社会(huì)数据专区成果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料(liào)库(kù)，形成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予(yǔ)一(yī)定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据(jù)共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型预训(xùn)练(liàn)的各个(gè)阶段所需(xū)的(de)数据(jù)提供故意不接电话说明什么，女人不接电话暗示什么数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发(fā)涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务(wù)服(fú)务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型(xíng)实(shí)施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融(róng)机(jī)构(gòu)利用大(dà)模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城市管理公(gōng)共平台(tái)开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实(shí)现重点场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)商业化落(luò)地应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式(shì)。变革(gé)软件领域(yù)的(de)开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工(gōng)业(yè)软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用(yòng)，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模(mó)型+互联(lián)网新软件新(xīn)服(fú)务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技(jì)术(shù)筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技(jì)术研发(fā)，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突(tū)破，加(jiā)速工艺能(néng)力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加快不(bù)同(tóng)芯片架构的(de)接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加(jiā)速推(tuī)出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联(lián)系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)投资(zī)，积(jī)极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域(yù)行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具(jù)有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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