金融(róng)界(jiè)5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济(jì)和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力(lì)新规则(zé)，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展(zhǎn)方面(miàn)取得(dé)积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参与(yǔ)资本市(shì)场改革(gé)，维护资本(běn)市(shì)场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人民(mín)银行(xíng)对(duì)2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时(shí)完善(shàn)了(le)保险保障基一共发生过几次世界大战，一共发生了多少次世界大战金的救助规(guī)定和相关(guān)监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监管评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险公(gōng)司风险综(zōng)合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(一共发生过几次世界大战，一共发生了多少次世界大战zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公(gōng)司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付一共发生过几次世界大战，一共发生了多少次世界大战能力风险监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深(shēn)入(rù)开展市(shì)场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能(néng)力(lì)风险监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风(fēng)险处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推(tuī)动高风(fēng)险机(jī)构风(fēng)险化(huà)解(jiě)，推动地方政府落实属地(dì)责任(rèn)，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风险机(jī)构实行贴身监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头(tóu)的(de)公司，及(jí)时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相(xiāng)关(guān)风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政监管措(cuò)施(shī)5家(jiā)次，要(yào)求11家(jiā)次保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是(shì)补齐(qí)监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交易(yì)专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计(jì)、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司(sī)通过(guò)适当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业(yè)通过市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次(cì)，罚(fá)没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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