金融界5月8日(rì)消息(xī) 两(liǎng)部(bù)门近日联合印发的(de)《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业(yè)主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得干预经纪机(jī)构自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障交易(yì)安全具(jù)有重要作(zuò)用(yòng)。近年来，部(bù)分房地产经(jīng)纪机构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过(guò)高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服(fú)务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门(mén)备案。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名(míng)登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机(jī)构提(tí)供的经纪服(fú)务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额(é)外服(fú)务(wù)，每项服(fú)务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交易各方(fāng)根据服务(wù)内容、服务质量，结(jié)合市场(chǎng)供求关(guān)系等因(yīn)素协(xié)商确(què)定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务(wù)费率(lǜ)越低(dī)的原则(zé)实(shí)行(xíng)分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提供(gōn20斤是几kg 20斤是多少磅g)的基(jī)本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)收费前(qián)应当向交易当事人出具收(shō20斤是几kg 20斤是多少磅u)费清(qīng)单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构(gòu)，不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台(tái)不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪(jì)机构实行(xíng)统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网(wǎng)平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通过(guò)房屋(wū)网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信息(xī)，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员不(bù)得收集(jí)个人信息和(hé)房屋状况信息(xī)，不得发(fā)送商(shāng)业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪机构发(fā)布(bù)的(de)房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入(rù)资(zī)金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市(shì)场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵(qīn)犯个(gè)人信(xìn)息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝20斤是几kg 20斤是多少磅光(guāng)典型案例。对收费明(míng)显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部门依(yī)法查(chá)处不按(àn)规(guī)定明(míng)码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信用信(xìn)息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织(zhī)要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)存在(zài)收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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