金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银(yín)保监(jiān)会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归(guī)保障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升(shēng)服务实体经(jīng)济(jì)和人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿付(fù)能力指标维持(chí)在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资本市(shì)场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和(hé)专(zhuān)属商业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基金费(fèi)率，明(míng)确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的(de)救助规定(dìng)和相(xiāng)关(guān)监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面评(píng)价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关(guān)于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增全的偏旁还有什么字，全的偏旁还有什么字再组词长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局(jú)做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工(gōng)作(zuò)，不(bù)断加强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能(néng)力监管评(píng)估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会或偿付(fù)能(néng)力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高(gāo)风险机构风险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动(dòng)地方政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范(fàn)流动(dòng)性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力不(bù)达标和出现偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险苗头的(de)公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方(fāng)式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发(fā)监(jiān)管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求(qiú)11家次(cì)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化(huà)或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》全的偏旁还有什么字，全的偏旁还有什么字再组词，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规(guī)股(gǔ)东，强(qiáng)化(huà)股东约束(shù)。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用(yòng)行(xíng)为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资非标资(zī)产的风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过(guò)市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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