金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策的(de)重要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平(píng)总书(shū)记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计(jì)指南，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建上下游联(lián)动的(de)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础(chǔ)设施等(děng)绿(lǜ)色化要求(qiú)，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能(néng)减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适(shì)用(yòng)的(de)工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等(děng)要求的高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域(yù)非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设(shè)和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区(qū)，支(zhī)持分布(bù)式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组(zǔ)合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区和(h滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址é)生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能(néng)、环保、高(gāo)可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批(pī)具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实(shí)施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推(tuī)动(dòng)数(shù)据中心和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平(píng)的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相(xiāng)结合(hé)的方式(shì)，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流(liú)域工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高(gāo)质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质(zhì)能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示范园区，实(shí)施(shī)森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投(tóu)入(rù)品创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集(jí)中力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推广种养加一(yī)体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进(jìn)农(nóng)牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及(jí)资(zī)源化(huà)利用(yòng)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风(fēng)险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用无人机等(děng)先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物(wù)上(shàng)的(de)应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务(wù)过程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开展合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑(sù)料替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和(hé)快(kuài)递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料(liào)制品减量规则(zé)。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动(dòng)作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督(dū)工(gōng)作，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环快递(dì)包装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不(bù)可降(jiàng)解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳(tàn)化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平，新(xīn)建民(mín)用(yòng)建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房参(cān)照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力(lì)推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术(shù)，提高(gāo)建(jiàn)筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气化(huà)技术(shù)与设备(bèi)。鼓励(lì)广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零(líng)碳建(jiàn)筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造(zào)。积(jī)极开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境(jìng)整治、适(shì)老设施改造(zào)、基(jī)础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧(huì)用能(néng)技术，提升物(wù)业(yè)节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控(kòng)制(zhì)水平。积(jī)极(jí)引导公共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对(duì)照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用(yòng)能环节开展节(jié)能改造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推(tuī)广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利(lì)用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产(chǎn)业(yè)互联(lián)网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类设(shè)备实施群控(kòng)技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制(zhì)砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的(de)“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐(zhú)步提(tí)高新建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极(jí)推广高效空气源(yuán)热(rè)泵技(jì)术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通(tōng)基础设施(shī)建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交(jiāo)通运输领域的(de)应(yīng)用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设(shè)养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货(huò)运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动(dòng)氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应(yīng)用技(jì)术(shù)创新性(xìng)研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术(shù)，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成(chéng)果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址术和装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术(shù)目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服(fú)务企(qǐ)业为用(yòng)户(hù)提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人(rén)才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技(jì)术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设(shè)进展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业(yè)开(kāi)展资源能源碳(tàn)排(pái)放信息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发(fā)展(zhǎn)高效节(jié)能(néng)电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器(qì)电子产(chǎn)品的智(zhì)能(néng)拆解和(hé)拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏(fú)组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮(lún)胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的(de)龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联(lián)企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差别(bié)化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制(zhì)化(huà)学品名录中所(suǒ)列(liè)化学(xué)物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流(liú)程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁(jié)生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁(jié)生产审(shěn)核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的(de)地(dì)区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协同(tóng)推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业(yè)全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化(huà)改(gǎi)造(zào)、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推(tuī)动粤(yuè)港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防(fáng)联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大(dà)对(duì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动达(dá)标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企业自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务(wù)市场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式(shì)，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实(shí)。各地(dì)市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合(hé)实(shí)际确定本地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重要(yào)依据。严格(gé)落(luò)实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出(chū)的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成(chéng)情(qíng)况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击(jī)企业、第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受(shòu)到处(chù)罚(fá)的企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道(dào)向社(shè)会公布，并记入其(qí)信(xìn)用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构(gòu)和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等(děng)，提升(shēng)社会(huì)公众(zhòng)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意识，营造(zào)全社(shè)会(huì)共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的(de)经验交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的国(guó)内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交流。

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