美国历史(shǐ)上(shàng)首(shǒu)次(cì)债务(wù)违(wéi)约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美(měi)国财(cái)长耶(yé)伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发(fā)生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如(rú)果国会(huì)无法解(jiě)决债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是(shì)美国(guó)历(lì)史上(shàng)的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快(kuài)采取(qǔ)行(xíng)动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的国(guó)会参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比(bǐ)预期消耗(hào)更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处(chù)理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局(jú)中了解(jiě)到(dào)，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限可(kě)能(néng)会对(duì)企业和消费(fèi)者信(xìn)心造成严重损害(hài)，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级(jí)产(chǎn)生(shēng)负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之后(hòu)财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政(zhèng)部(bù)正在暂(zàn)停发行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避(bì)免(miǎn)突(tū)破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会(huì)预算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风险较之前更高。该(gāi)机构主任(rèn)菲(fēi)利普(pǔ)·天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国(guó)会预算办公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽资(zī)金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确(què)定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国(guó)会(huì)的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部(bù)长耶伦日前曾(céng)警告(gào)称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务(wù)违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时(shí)使(shǐ)美国(guó)家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿(yì)美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是(shì)国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的(de)成本。极大(dà)增加未来(lái)的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美(měi)国企业将面临不(bù)断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无(wú)法向依赖(lài)社会保障的(de)相关家庭和老(lǎo)年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上(shàng)限的对峙(zhì)“有可(kě)能(néng)威胁我们在过去两年(nián)所取得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的(de)党争(zhēng)不断(duàn)加(jiā)剧，引(yǐn)发全(quán)球对于(yú)美债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投票通(tōng)过债务(wù)上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府支出。该(gāi)法案(àn)规(guī)定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增(zēng)长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的(de)支付义务而举债的最高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国(guó)财政部(bù)借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称(chēng)众议(yì)院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没有任何(hé)要(yào)求和(hé)条件的情况下打消违(wéi)约的(de)可(kě)能(néng)性(xìng)，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报(bào)道，美(měi)国参(cān)议院多(duō)数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务(wù)上限法案，称其为(wèi)“美国违(wéi)约法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而(ér)进行(xíng)的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债违约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案(àn)谈(tán)判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师(shī)认为，自上周以(yǐ)来，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造(zào)成这样状况的催(cuī)化(huà)剂(jì)是(shì)对美(měi)国(guó)银(yín)行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价(jià)美(měi)联储下周最后(hòu)一(yī)次加息(xī)，这与我行的美(měi)国经(jīng)济团队(duì)的预(yù)期(qī)一(yī)致(zhì)。进(jìn)一步加息(xī)是有可(kě)能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更(gèng)大的(de)障碍(ài)。预(yù)计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预(yù)计(jì)，美国债务上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现(x天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖iàn)出来。该行认为，美国(guó)国债出(chū)现技术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有(yǒu)关美(měi)国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的美国利率(lǜ天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖)策略团队预计(jì)，美国(guó)财政部可(kě)能在8月(yuè)中(zhōng)旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来(lái)的僵局(jú)没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人(rén)提(tí)出最新(xīn)财(cái)政提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警告称，美国(guó)触及关键的债务上(shàng)限最(zuì)后期限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经(jīng)济学家兼全球投资(zī)研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的(de)“疲弱”税(shuì)收表明，在6月(yuè)上(shàng)半月(yuè)达到美(měi)国债务上(shàng)限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券研(yán)究表(biǎo)示(shì)，美国已在今(jīn)年1月触及债务上限(xiàn)，财(cái)政(zhèng)部可通(tōng)过(guò)特别措(cuò)施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之急。近日(rì)市场对(duì)美国(guó)债务上(shàng)限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场与债券市(shì)场加大波动，但(dàn)总体而(ér)言预计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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