金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动(dòng)国(guó)内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优(yōu)化展区设置和(hé)参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结构(gòu)，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进(jìn)国(guó)际客运航班特别是国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更(gèng)好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市(shì)场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进(jìn)口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提高(gāo)进(jìn)口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸(mào)易(yì)融资、结算等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单(dān)融资增(zēng)信合作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足(zú)中小微企业外(wài)贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担(dān)保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模(mó)式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的(de)巴基斯坦中国人去安全吗，中国人去巴基斯坦安全么承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务(wù)，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区梯度巴基斯坦中国人去安全吗，中国人去巴基斯坦安全么转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)稳定。新(xī巴基斯坦中国人去安全吗，中国人去巴基斯坦安全么n)认定一(yī)批国(guó)家(jiā)加工(gōng)贸易产(chǎn)业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博(bó)览会(huì)，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸(mào)易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关(guān)产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培(péi)育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业对(duì)企业出(chū)口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)线上综合服务平台(tái)并(bìng)发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施(shī)。持(chí)续完(wán)善跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对(duì)受(shòu)影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服务广大(dà)外(wài)贸企(qǐ)业。各(gè)地(dì)方做(zuò)好供需对(duì)接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案(àn)，保(bǎo)障(zhàng)外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同各(gè)相关部门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变(biàn)化(huà)，针(zhēn)对(duì)不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场(chǎng)。

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