北京市经济和(hé)信(xìn)息化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素(sù)齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团(tuán)队(duì)结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应(yīng)用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研(yán)用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推进大(dà)模型研(yán)发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化(huà)转型(xíng)，助力全球数字经济标杆(gān)城市(shì)建设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的(de)二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人(rén)工智能(néng)技术演进趋(qū)势和(hé)创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域(yù)的技术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力(lì)、数据和(hé)算法，加速(sù)大模型的行业(yè)应用落地，推(tuī)动构建通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字(zì)经济发展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城市(shì)应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的(de)整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点(diǎn)突(tū)破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数(shù)据供给不(bù)够等(děng)问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴(l一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升mlín)选各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆(gān)应用并形(xíng)成(chéng)10个(gè)以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平(píng)台(tái)，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻(xún)找利(lì)益(yì)契合(hé)点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体(tǐ)划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供一系(xì)列的人(rén)工智(zhì)能开发增值服务工具(jù)，降低(dī)中小企(qǐ)业(yè)和个人(rén)开(kāi)发者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模(mó)型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据服(fú)务(wù)方、数据交易(yì)方在内的(de)市(shì)场主体(tǐ)。针(zhēn)对大(dà)模型训(xùn)练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的(de)技(jì)术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解决方案服务(wù)商，通(tōng)过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地(dì)行业(yè)应(yīng)用并提供(gōng)日常服务(wù)，打(dǎ)通(tōng)模型即服务(wù)的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发展的各类行业(yè)用户，通过开放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱(qū)动科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目(mù)落(luò)地，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期(qī)算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)公共算(suàn)力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本(běn)市算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公(gōng)共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对(duì)算力的规模化(huà)需(xū)求。提高环京地区(qū)算(suàn)力一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。 一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升mlp>

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需求清(qīng)单和供给目(mù)录(lù)，建立数据供需对接机(jī)制。基于(yú)市大数据中心和北(běi)京国(guó)际(jì)大(dà)数据交易所探索建设可用于大模型训练的(de)公共数(shù)据专栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公(gōng)共(gòng)数(shù)据和社会数据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事(shì)业单(dān)位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际(jì)大数(shù)据交易所社会(huì)数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的(de)商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数据集，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步开展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等(děng)工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施(shī)部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务(wù)模式(shì)。支持(chí)金融机构利用大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开(kāi)放数(shù)据接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业(yè)在(zài)“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能(néng)产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优势(shì)领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商业化落地应用(yòng)，加速文(wén)字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速(sù)信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开(kāi)发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在(zài)基(jī)础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模(mó)型(xíng)即服(fú)务，提升云服(fú)务(wù)商(shāng)、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化等(děng)技术(shù)研(yán)发，提(tí)升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前(qián)布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速推(tuī)出基(jī)于(yú)自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员常态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高(gāo)精(jīng)尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基(jī)金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试(shì)点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域(yù)人(rén)才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相关(guān)部委(wěi)指导(dǎo)和(hé)支(zhī)持(chí)下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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