昨日(rì)晚间，证(zhèng)监会(huì)就《证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管管理规定（征求意见稿）》向社会公(gōng)开征求意见。

　　进一步规范证券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)

　　为规范证券(quàn)期(qī)货市场主机交易托管活动(dòng)，保护投(tóu)资者合法(fǎ)权(quán)益(yì)，维(wéi)护证(zhèng)券期货(huò)市场(chǎng)安全(quán)平稳运行，证监(jiān)会起草(cǎo)了《证券期货市(shì京东是谁的老板是谁)场主机交(jiāo)易托管(guǎn)管理规(guī)定（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称(chēng)《管理规定》），于昨(zuó)日向社会公开征求意见。

　　据(jù)了(le)解，近年(nián)来，证券期(qī)货交易(yì)所向(xiàng)市场相关机构提供(gōng)主机交易托管资源，为行业(yè)提供信息科(kē)技基础支撑服(fú)务，对(duì)于提升行业信息基础设(shè)施(shī)运维水平，保障行业信息系(xì)统安全(quán)稳定(dìng)运行发挥了(le)重(zhòng)要(yào)作用。

　　但随(suí)着(zhe)证券期货市场的(de)不(bù)断(duàn)发展(zhǎn)，主机交(jiāo)易托管资(zī)源(yuán)分配不(bù)尽(jǐn)合理、线(xiàn)路时(shí)延不尽(jǐn)一致、安(ān)全保障(zhàng)能(京东是谁的老板是谁néng)力有待提升等问题逐(zhú)渐(jiàn)凸(tū)显(xiǎn)，为进一步规(guī)范证券期货市场主机交易托管服务(wù)和相关租(zū)用活动，促(cù)进证券期(qī)货市场的(de)平(píng)稳健康发展，证监(jiān)会起草(cǎo)《管理规(guī)定(dìng)》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起(qǐ)草思路有三(sān)。一是全面覆盖(gài)各(gè)类主体。结(jié)合业务(wù)活动(dòng)的具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管相关主(zhǔ)体(tǐ)分为(wèi)证券期货交易所(suǒ)和证券期货(huò)经营机(jī)构两部分，分别提(tí)出完善的监(jiān)管要(yào)求，并要求其他类型的参与主体参照执行有(yǒu)关(guān)规定(dìng)。

　　二是切实守住安(ān)全底线。安全运行是从事(shì)主机交易托管(guǎn)服务和相关(guān)租用活(huó)动的(de)基础(chǔ)和(hé)前提，《管(guǎn)理规(guī)定》规定了主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源的安全管(guǎn)理要(yào)求，明确了证券期货经营机构的尽职调(diào)查和(hé)业务审批机制，从安全(quán)的角度作(zuò)出(chū)全面规定。

　　三是(shì)促进服(fú)务公平(píng)合理。《管理规定(dìng)》将公平合理(lǐ)原则(zé)，体现在(zài)证券期货交易(yì)所(suǒ)和证券期货(huò)经营机(jī)构从事(shì)主机交易托管服(fú)务和相关租用活动的各个环节，同时也充(chōng)分注重有(yǒu)关规定(dìng)落地过程中的(de)可操作性，切(qiè)实提升市(shì)场(chǎng)主体的获得感。

　　从(cóng)主要内容(róng)来看，《管(guǎn)理规(guī)定》共五章28条，对证券期货行业主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动(dòng)提出了(le)要求。

　　具体来(lái)看，首先是总则明确立(lì)法宗旨、适用范围，从事主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管服(fú)务和相关(guān)租用活(huó)动的基本原(yuán)则以(yǐ)及(jí)监督(dū)管理。

　　根据(jù)《管理(lǐ)规定(dìng)》，所谓主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)资源，是(shì)指证券期货交易所(suǒ)提(tí)供的(de)机房机柜、通信网(wǎng)络、软件或(huò)硬(yìng)件设施(shī)等资(zī)源，部署在相关资源的信息系统可(kě)以(yǐ)连接证券期(qī)货交易所(suǒ)交易系统。

　　其次是(shì)证券期货交易(yì)所(suǒ)要求。明确了(le)证券期货交易所提供(gōng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务有关要求(qiú)。主要包括(kuò)：要求证券期货交易所实施专区管理，统一专区交易时延，建设运维要求不得低于《证(zhèng)券期(qī)货业(yè)信息系统托管(guǎn)基本(běn)要求》中三(sān)级系统的(de)受托方(fāng)要求；从资源保障(zhàng)、资(zī)源分配(pèi)、服务申请、服务协议、收费要求、服务退出与资源再分配等方面保障证券期(qī)货(huò)交易所提供有关服务的公(gōng)平(píng)合(hé)理；加强风(fēn京东是谁的老板是谁g)险防控，证(zhèng)券期货交易所需建(jiàn)立健全监控(kòng)指(zhǐ)标(biāo)及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)提供主机交易托管(guǎn)服务(wù)的，应当将主机交易托管(guǎn)资源(yuán)和其他主机托(tuō)管资源进行区分，对主(zhǔ)机交易(yì)托管资源实施专(zhuān)区管理，并确保相关(guān)专区(qū)到核(hé)心交易系统(tǒng)通信前端(duān)的通信时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机(jī)构要求。明确了证券期货经营机构(gòu)租(zū)用主(zhǔ)机交易托管资(zī)源有(yǒu)关要求。具体(tǐ)来看，从安全(quán)保障方(fāng)面，对(duì)证券期(qī)货(huò)经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管资(zī)源的一般要求作(zuò)出规定。从能力评估、治理架构、尽职调查(chá)等(děng)方面确保(bǎo)证券期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构能够保(bǎo)障客户设(shè)施的安全运行。明确证券期货经营机构对(duì)证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所的报告要求(qiú)。

　　《管(guǎn)理规(guī)定》提到，证券期货经营机构租用主机交易托管资(zī)源(yuán)部署客户提供的软件或(huò)硬件(jiàn)设(shè)施（以下简称证券期货经(jīng)营机(jī)构部署客户设施）的(de)，应(yīng)当从人员保障、资金投入、客(kè)户需求等方面充分评(píng)估，审慎选择服务(wù)客(kè)户，确保自身能力可以(yǐ)保障(zhàng)客户软件或硬件设施的安全运行，并(bìng)将不(bù)同客户的信息系统、客户(hù)与经营机构的信息(xī)系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是监督管(guǎn)理。明确证券期货交(jiāo)易所的监管报告义务，规定中(zhōng)国证(zhèng)监会及其(qí)派出机(jī)构结(jié)合法(fǎ)定(dìng)职责，对(duì)证券期货(huò)交易所及证券(quàn)期货经营机(jī)构实施现场检查(chá)和非(fēi)现场(chǎng)检查，并规(guī)定相应(yīng)罚则。

　　根据(jù)《管理规定(dìng)》，证(zhèng)券期货交易(yì)所(suǒ)违反本规定，或者在(zài)监管工作中不履行职责，或者(zhě)不(bù)履(lǚ)行(xíng)本(běn)规定有关报告(gào)义务的，中国证监会可以对证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所采取监管谈话、出具(jù)警示函、责令限(xiàn)期改正等行政监管措施(shī)，对(duì)有关高级(jí)管理人员给予警告(gào)、记过(guò)、诫勉(miǎn)谈(tán)话、通报批评、撤职等行(xíng)政(zhèng)处(chù)分，并责(zé)令(lìng)证券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)对其他责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证券期货经营机构违反本规(guī)定，中(zhōng)国证监会及其派出机构(gòu)可(kě)以依(yī)照(zhào)《证(zhèng)券期货业网络和信(xìn)息安全管理办法》有关规定，对有关(guān)机构和人员采取行政监管(guǎn)措(cuò)施。

　　上海证券交易(yì)所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央(yāng)纪委国家监委驻中国证监会纪检监(jiān)察组、浙(zhè)江省纪(jì)委监委消(xiāo)息，上海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在接受中央纪(jì)委国家监委(wěi)驻中国证监会纪检监察(chá)组(zǔ)和浙(zhè)江(jiāng)省台(tái)州市监委监察(chá)调查(chá)。

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