金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回(huí)归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服(fú)务实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比美国总统奥巴马几岁增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、支(zhī)持资本市场(chǎng)发(fā)展方面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础设施证券投(tóu)资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免(miǎn)的(de)优惠政策(cè)，支(zhī)持保(bǎo)险业(yè)参(cān)与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公(gōng)司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每季(jì)度(dù)对(duì)公司风险(xiǎn)进行全(quán)面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)美国总统奥巴马几岁工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民银(yín)行联合发布(bù)《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一(yī)是持续加(jiā)强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召开四(sì)次(cì)偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季(jì)度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能(néng)力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查(chá)，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推(tuī)进高(gāo)风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置(zhì)专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达(dá)标和(hé)出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方(fāng)式(shì)，督促(cù)公司采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函(hán)65家次，下发(fā)监管(guǎn)意(yì)见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管(guǎn)措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股(gǔ)权(quán)和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制(zhì)和(hé)大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时(shí)清(qīng)退第5批(pī)违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。发(fā)布(bù)《保险资(zī)产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排(pái)查，防范(fàn)资(zī)金运用风险。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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