金融(róng)界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个(gè)五年规(guī)划(huà)和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源(yuán)、降低(dī)能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步(bù)为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全(quán)面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支(zhī)持高质(zhì)量建设(shè)制造(zào)强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全(quán)生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业(yè)协会发(fā)布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带(dài)动上下(xià)游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排放项目实(shí)行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域(yù)非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大(dà)型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒(dú)低(dī)害(hài)和无(wú)毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依(yī)规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能(néng)效、污染(rǎn)物排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进(jìn)节(jié)能(néng)改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循(xún)环式(shì)组合(hé)、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关键扣你几哇日语什么意思 扣你几哇撒由那拉是什么歌(jiàn)绿色设计技(jì)术(shù)应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造一批(pī)具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染、轻工等行(xíng)业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造(zào)，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结(jié)合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发(fā)展基(jī)地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营(yíng)等(děng)各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿(lǜ)肥(féi)的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田(tián)。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用，支(zhī)持推(tuī)广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源化(huà)利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头(tóu)控(kòng)制、过(guò)程(chéng)拦截、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效(xiào)低(dī)风险农药和生物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作(zuò)物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在(zài)不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和(hé)全生物降(jiàng)解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共(gòng)机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有利于环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁(jié)生(shēng)产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全过(guò)程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务(wù)性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国(guó)家要求(qiú)制定一次(cì)性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各(gè)级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服扣你几哇日语什么意思 扣你几哇撒由那拉是什么歌务业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工作(zuò)，在服(fú)务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商(shāng)快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热(rè)、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全(quán)装修交付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造(zào)、基(jī)础设施和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居(jū)综合(hé)改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开(kāi)展节能改造(zào)，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分利(lì)用(yòng)自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力(lì)发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构(gòu)件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施工机(jī)械，对多(duō)台(tái)同(tóng)类设备实施群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用(yòng)能(néng)限额。加(jiā)强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工(gōng)程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成(chéng)套(tào)装备(bèi)。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂(shā)，推(tuī)动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制(zhì)度(dù)，推进各(gè)类建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结(jié)构等部位的节(jié)能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范工(gōng)程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢(gāng)结(jié)构(gòu)等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的(de)合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提(tí)升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末(mò)端配(pèi)送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及(jí)货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新(xīn)能源(yuán)运(yùn)输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路(lù)移(yí)动柴油(yóu)机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期(qī)能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新(xīn)材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的(de)综合利用。推广可(kě)再生能源在交通(tōng)基础设施建设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多(duō)式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送(sòng)车辆的电(diàn)动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)、港区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备(bèi)等方面的基(jī)础研究和应用(yòng)技(jì)术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新(xīn)平台(tái)，推(tuī)动(dòng)科(kē)技(jì)创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积(jī)极(jí)引导、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生产相关社(shè)会组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务模式(shì)，探(tàn)索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机(jī)构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第(dì)三方服务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培(péi)育(yù)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术(shù)服务人才队(duì)伍(wǔ)建设(shè)，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁生产服务机(jī)构从(cóng)业(yè)人员和企业相关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平(píng)台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化(huà)水(shuǐ)平(píng)，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和(hé)精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化(huà)管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿(lǜ)色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发(fā)展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和(hé)装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链关(guān)联(lián)企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业(yè)集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强的(de)融(róng)通发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排(pái)放(fàng)的(de)企业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排(pái)放(fàng)涉及优(yōu)先(xiān)控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业可(kě)采用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适(shì)合小微(wēi)型企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术(shù)方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评(píng)价认(rèn)证且(qiě)满足(zú)清洁(jié)生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域(yù)协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流(liú)域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持省(shěng)级(jí)及以上(shàng)园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业(yè)在节能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联(lián)控、废(fèi)物(wù)协(xié)同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融(róng)机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁(jié)生产技(jì)术(shù)升级(jí)改造实现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排(pái)、节(jié)能任务的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化(huà)，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷(shuā)等(děng)为重点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的(de)审核新模(mó)式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)建立(lì)清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确(què)定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落(luò)实(shí)节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训(xùn)的费用可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管控等(děng)差异化(huà)政策制定和(hé)实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按(àn)照国家(jiā)和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推(tuī)进(jìn)《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规的衔(xián)接协调，强化(huà)相关主体权利(lì)义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁(jié)生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和(hé)相关(guān)考(kǎo)核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信(xìn)息(xī)强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)抽(chōu)查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到(dào)处(chù)罚(fá)的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式(shì)。适(shì)时编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例(lì)汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组(zǔ)织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息交流(liú)。

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