金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支(zhī)持(chí)资本(běn)市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服务(wù)实体经济能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)质(zhì)效(xiào)。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资(zī)基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产险和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救助规(guī)定和相(xiāng)关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风(fēng)险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评(píng)级制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于(yú)保险公(gōng)司发行无(wú)固定(dìng)期(qī)限资本(běn)债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足(zú)率指标保持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续(xù)加(jiā)强(qiáng)偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一(yī)是(shì)持(chí)续加强行业(yè)偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力(lì)和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银(yín)保监局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)工作(zuò)，不断(duàn)加强偿(cháng)付能(néng)力分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能力(lì)监管评估工作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推(tuī)动(dò为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机ng)公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提(tí)升行业(yè)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻(chè)落实(shí)中央巡(xún)视整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监(jiān)管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司(sī)风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风(fēng)险机构(gòu)风险处置工作。如(rú)期(qī)完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式(shì)，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动(dòng)地(dì)方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达(dá)标和(hé)出现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督(dū)导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈(tán)话128家(jiā)次，发(fā)送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率恶(è)化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机(jī)构(gòu)关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布(bù)《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标(biāo)资产的风(fēng)险排(pái)查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管(guǎn)理办法(fǎ)》，分(fēn)两(liǎng)批(pī)次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行(xíng)资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查(chá)处保险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规风险。

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