金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化(huà)解能(néng)力，保险业(yè)偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持(chí)在(zài)合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资(zī)本(běn)市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技(jì)创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产人死后尾七是什么意思，头三尾七是什么意思品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济(jì)能力，增强服(fú)务实体经济(jì)质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本市场健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布(bù)施行(xíng)的(de)保险保障基金(jīn)管理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同时(shí)完善(shàn)了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的(de)救助规定和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分(fēn)类监(jiān)管(guǎn)）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结(jié)合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度(dù)对公司风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报(bào)、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有关事项(xiàng)的通(tōng)知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的(de)D类公(gōng)司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业(yè)偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度(dù)工作会议，分析研判(pàn)保险业(yè)偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开(kāi)展市(shì)场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会(huì)或偿付(fù)能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组(zǔ)推动(dòng)高风险机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多(duō)种方式，督促(cù)公司采取有效(xiào)措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相(xiāng)关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支人死后尾七是什么意思，头三尾七是什么意思(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清退(tuì)第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排(pái)查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司(sī)的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风(fēng)险(xiǎn)。

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