金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段，是(shì)加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济社(shè)会全面(miàn)绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会发展第十(shí)四个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生(shēng)态文(wén)明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部(bù)署以及省(shěng)委(wěi)、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动(dòng)产业有序(xù)转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高的(de)行(xíng)业，创(chuàng)建工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产(chǎn)业(yè)结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对(duì)标节(jié)能(néng)减排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技(jì)术和(hé)装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗(hào)强度和总量控制相关(guān)要求、不符(fú)合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能(néng)源消费(fèi)，加(jiā)大(dà)清(qīng)洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互(hù)联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化(huà)替代(dài)，促进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等(děng)标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升(shēng)级(jí)和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设(shè)计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国际(jì)先进水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经(jīng)饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业(yè)循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色的(de)林(lín)业产业发展基(jī)地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态标志(zhì)产品建(jiàn)设(shè)工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业(yè)投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测(cè)土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力(lì)推广种养加一(yī)体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支(zhī)持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性病死畜(chù)禽无(wú)害(hài)化处理及资源(yuán)化(huà)利(lì)用试点示范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农(nóng)业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风(fēng)险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种养循环农业(yè)试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农(nóng)作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生物(wù)降解地(dì)膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节(jié)水。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能(néng)源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备(bèi)和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支(zhī)持(chí)餐(cān)饮企业(yè)建设中央(yāng)厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模(mó)式，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要(yào)求(qiú)制定一次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色(sè)包(bāo)装研发生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室(shì)内舒适(shì)度(dù)。探索节(jié)能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用(yòng)功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进的(de)节能(néng)宜(yí)居综合改(gǎi)造(zào)模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能(néng)设(shè)备运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充(chōng)分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力(lì)发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群(qún)控技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提(tí)升工(gōng)程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等部位的(de)节能性(xìng)能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源(yuán)应用。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配(pèi)式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范(fàn)围的(de)通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)，以及适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输(shū)工具(jù)的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代(dài)。全面(miàn)实施(shī)重型柴(chái)油车国六排放标(biāo)准和非道(dào)路移(yí)动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电(diàn)设施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设施建设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通(tōng)基础设施建设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提(tí)升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发(fā)展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公(gōng)交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配(pèi)送(sòng)车(chē)辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车的示(shì)范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速(sù)公路(lù)服务(wù)区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围(wéi)绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研制一(yī)批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻(gōng)关和(hé)装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化(huà)。 庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思p>

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)的(de)清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业(yè)和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构对清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方(fāng)服务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机(jī)制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育(yù)一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业(yè)人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水(sh庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思uǐ)平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东省专业技术人(rén)才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等(děng)信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台(tái)建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息(xī)化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企业制造(zào)过程核(hé)心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分析和(hé)精细(xì)管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系(xì)统及(jí)污染物(wù)在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步(bù)完善省(shěng)重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新(xīn)能力(lì)培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造(zào)纸等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污(wū)染治理(lǐ)、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物循环(huán)利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业(yè)集团(tuán)整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度(dù)，对(duì)高(gāo)耗(hào)能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业(yè)严(yán)格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流(liú)程。探索建立(lì)适合(hé)小(xiǎo)微(wēi)型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)评估(gū)、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核(hé)服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区域(yù)内污(wū)染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等(děng)货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通(tōng)过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改(gǎi)造实(shí)现的(de)主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可(kě)按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排污(wū)权(quán)、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环(huán)境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系(xì)，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实(shí)主(zhǔ)体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方(fāng)式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从(cóng)事(shì)污染防治(zhì)的第三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业(yè)所(suǒ)得税(shuì)的(de)税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可以列(liè)入企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策制定和实(shí)施(shī)的重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含(hán)适用(yòng)招标投标(biāo)法的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激(jī)励制度，按照(zhào)国(guó)家和(hé)省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促(cù)进法修(xiū)订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关(guān)法律(lǜ)法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义(yì)务(wù)。结合我省(shěng)产业(yè)发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩(jì)效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态(tài)环境(jìng)保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁(jié)生产行(xíng)为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业(yè)环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的(de)企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时(shí)编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案(àn)例和(hé)经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流。

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