金(jīn)融界5月17日(rì)消息，国家发展改(gǎi)革委、国(guó)家能源局发(fā)布《关于加快推进充电基础(chǔ)设施建设 更好(hǎo)支持新能源(yuán)汽(qì)车下乡和乡(xiāng)村振兴的实施(shī)意见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意(yì)见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使(shǐ)用新能(néng)源汽车 提供多元化购买支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农村户籍居民(mín)在户籍所在地县域内(nèi)购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条(tiáo)件的地(dì)方对淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买新能源汽车(chē)提供以旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方(fāng)政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽(qì)车消费信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机(jī)构在依法合规、风险可控的(de)前提下，合理(lǐ)确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的(de)地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充(chōng)电基础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地方政府结合(hé)实(shí)际开展县乡公共充电网络规划，并做(zuò)好与(yǔ)国土空间规划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共(gòng)充电场(chǎng)站建设，优(yōu)先(xiān)在(zài)县乡企(qǐ)事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共(gòng)充电(diàn)设施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游(yóu)发展加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具(jù)备条件的加油站等(děng)场所充电(diàn)桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能(néng)源二(èr)手车评(píng)估体系 鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，丰富新能(néng)源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农村地区消费者特(tè)点，通(tōng)过差异(yì)化策略优化配(pèi)置，开发(fā)更多(duō)经(jīng)济实用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对(duì)新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出(chū)台农(nóng)村地区公共充电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营专项支持政策(cè)

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台(tái)农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专项(xiàng)支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券(quàn)等(děng)工具(jù)，支持符合条件(jiàn)的高速(sù)特利迦奥特曼的脚底痒怎么办，奥特曼的脚怕痒吗公路及普通(tōng)国(guó)省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和(hé)汽车客(kè)运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网(wǎng)络(luò)建设和输配电(diàn)网(wǎng)发(fā)展，加(jiā)大用(yòng)地保障等支(zhī)持(chí)力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电(diàn)价的集(jí)中式充换电设施用电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投(tóu)资效(xiào)率约束(shù)，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　以下为十一(yī)条(tiáo)意(yì)见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电基(jī)础设施建设(shè)运营维护模式(shì)

　　（一(yī)）加强公共(gòng)充电基(jī)础设(shè)施布(bù)局建设(shè)。支持地方(fāng)政府(fǔ)结(jié)合(hé)实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络(luò)规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的(de)地区充电(diàn)站(zhàn)“县(xiàn)县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业(yè)建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点(diǎn)村(cūn)等(děng)延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加(jiā)快公路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进社(shè)区充电基础设施建设共享(xiǎng)。加快推进农(nóng)村地区(qū)既(jì)有居住社区充(chōng)电设施(shī)建设，因地制(zhì)宜开展充电设施(shī)建设(shè)条件(jiàn)改造，具备安装(zhuāng)条件(jiàn)的居住社区(qū)可(kě)配建一定(dìng)比例的公共充电车位(wèi)。落实新建居(jū)住社区充(chōng)电基础设施配建要求，推(tuī)动固定车位建设充电设施(shī)或预留安装条件以满(mǎn)足(zú)直接装表接电需(xū)要(yào)。落实街(jiē)道办(bàn)事处等基层管理(lǐ)机构管理责任，加(jiā)大(dà)对(duì)居(jū)住社区管理(lǐ)单位的指导和监督(dū)，建立“一站(zhàn)式(shì)”协调(diào)推(tuī)动和投诉解决机制。居(jū)住社区管理单(dān)位应积极协助用户安装充电设施，可探索(suǒ)与充(chōng)电设施运营(yíng)企(qǐ)业(yè)合作的(de)机制。引导社区推广“临近车位共(gòng)享”“社区(qū)分时共享”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加(jiā)大(dà)充电(diàn)网络建设运营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农村(cūn)地区公(gōng)共充(chōng)电基础设(shè)施建设(shè)运营(yíng)专项支持政策。利(lì)用地方(fāng)政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公(gōng)路(lù)及(jí)普(pǔ)通国省干线公(gōng)路服(fú)务区(qū)（站(zhàn)）、公(gōng)共汽(qì)电车场(chǎng)站(zhàn)和汽车(chē)客运(yùn)站等充(chōng)换电(diàn)基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络建设和(hé)输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开(kāi)展配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造(zào)，增强农村(cūn)电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到(dà特利迦奥特曼的脚底痒怎么办，奥特曼的脚怕痒吗o)2030年前(qián)，对实(shí)行两部制(zhì)电价的集中式(shì)充换电设施用电免收(shōu)需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配(pèi)电(diàn)网建(jiàn)设(shè)投资效率约束(shù)，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有序充电等新模(mó)式。提升(shēng)新(xīn)建充电基础设施智能化(huà)水平，将智(zhì)能有序充电纳入充电(diàn)基础设施和新能源汽车产品功(gōng)能(néng)范(fàn)围，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能源汽车随车(chē)配(pèi)建(jiàn)充(chōng)电桩(zhuāng)具备(bèi)有序充(chōng)电功(gōng)能，加(jiā)快形成行业统一(yī)标准。鼓(gǔ)励开展电动(dòng)汽车与(yǔ)电网双向(xiàng)互(hù)动(dòng)（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充协同控制等关键技术(shù)研(yán)究，探索在充电桩利(lì)用率(lǜ)较低的农村地区，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充电一(yī)体化(huà)的充电(diàn)基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提(tí)升充电基础设施(shī)运维服务体验。结(jié)合农村(cūn)地(dì)区充电设施(shī)环境、电网基础条件、运行维护要求等，开展(zhǎn)充电设施(shī)建设标准制修订和典型(xíng)设计。完善充电设(shè)施运维体(tǐ)系，提升设施(shī)可用率和故(gù)障处理能力，推(tuī)动公共(gòng)充(chōng)换电网络(luò)运营(yíng)商(shāng)平台互联互通。鼓励停(tíng)车场(chǎng)与充(chōng)电设施运营(yíng)企业(yè)创新技术与管理措(cuò)施，引导(dǎo)燃(rán)油(yóu)汽(qì)车与新(xīn)能源(yuán)汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电秩序。利用技(jì)术(shù)手段(duàn)对充电(diàn)需求(qiú)集(jí)中的时段和(hé)地段进行提前研(yán)判，并做好(hǎo)服务(wù)保障。

　　二(èr)、支持农村地区(qū)购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化策略优化(huà)配置，开(kāi)发更多(duō)经济实用(yòng)的车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能源二手(shǒu)车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提(tí)供优(yōu)质新能源二(èr)手车(chē)。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用推广。加(jiā)快新能(néng)源汽(qì)车在县乡党政机关、学(xué)校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务用(yòng)车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方加(jiā)大(dà)对(duì)公交、道路(lù)客运、出租(zū)汽(qì)车、执(zhí)法(fǎ)、环(huán)卫、物流(liú)配送等领(lǐng)域新(xīn)能源汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件(jiàn)的地方对农村户籍居民在(zài)户籍所在(zài)地县域(yù)内(nèi)购(gòu)买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电优惠券(quàn特利迦奥特曼的脚底痒怎么办，奥特曼的脚怕痒吗)等活动。加大农村(cūn)地(dì)区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理确定(dìng)首付比例、贷(dài)款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣(xuān)传引导(dǎo)力度。通过新闻报(bào)道、专家(jiā)评论、互联网(wǎng)新(xīn)媒体等(děng)方式积极(jí)宣传，支持地方政(zhèng)府和行(xíng)业机构组织(zhī)新能源汽车厂家开展品牌联展、试(shì)乘试(shì)驾等活动，鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业(yè)联合产(chǎn)业链上游电池企业开(kāi)展(zhǎn)农村地区购(gòu)车三(sān)年(nián)内免费“电池(chí)体检”活动，提升消费者对(duì)新(xīn)能(néng)源汽车的接(jiē)受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加快建(jiàn)设(shè)联合营业网点、建立配套售后服务体系，定(dìng)期开展维修(xiū)售后服务(wù)下乡活(huó)动，提供应急救(jiù)援等服务，缓解(jiě)购买使(shǐ)用顾虑。鼓(gǔ)励高职(zhí)院校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人(rén)员(yuán)，提供汽(qì)车维保、充电桩维(wéi)护等相(xiāng)关职业教育，将促(cù)进就近就地就业与支持新能(néng)源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加(jiā)强安(ān)全监管。健全(quán)新能源(yuán)汽车安全监管体系，因地制宜(yí)利用(yòng)多(duō)种手段(duàn)，提升新能源汽车及电(diàn)池(chí)质量安全(quán)水平，严格农村地(dì)区充电(diàn)设施管理，引导(dǎo)充电(diàn)设施(shī)运(yùn)营企业接入政(zhèng)府充电设施监管平台，严格(gé)配套(tào)供电、集中充电(diàn)场所(suǒ)安全条件(jiàn)，确保符合(hé)有(yǒu)关法律法(fǎ)规、国(guó)家标准(zhǔn)或行(xíng)业标准规定(dìng)，强(qiáng)化管理人员安全业务(wù)培(péi)训，定期(qī)对(duì)存量充电(diàn)桩(zhuāng)进行(xíng)隐患排查。引导(dǎo)农村居民安装使用独立充电桩，并合理(lǐ)配备(bèi)漏电保护器及接地设备，提升用电安全水平。

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