金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保(bǎo)护(hù)环境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明(míng)建(jiàn)设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量(liàng)发展的(de)有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习(xí)近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在(zài)全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建设(shè)制(zhì)造(zào)强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色(sè)设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我(wǒ)省特色行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能(néng)减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平(píng)。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提(tí)高(gāo)工(gōng)业领域(yù)非化石能(néng)源利(lì)用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建设(shè)和互联(lián)互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电(diàn)园(yuán)区(qū)建设(shè)。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排(pái)放先进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水平(píng)。加快企(qǐ)业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无(wú)废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集成(chéng)应用，大(dà)力(lì)培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打造(zào)一批(pī)达(dá)到国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)的清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内的企业(yè)、重点流域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农(nóng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等一体化发展模式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜(cài)产(chǎn)业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环(huán)农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能(néng)综合利(lì)用。发展林(lín)业(yè)循环(huán)经(jīng)济(jì)，培育林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基(jī)地(dì)，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品生(shēng)产、经营(yíng)等(děng)各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试(shì)点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发(fā)，积(jī)极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大(dà)力推(tuī)广种养(yǎng)加一(yī)体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田等模(mó)式(shì)，提(tí)升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化(huà)利用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与循(xún)环(huán)利(lì)用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农(nóng)药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持(chí)省级科研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共机构(gòu)的(de)主(zhǔ)要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护(hù)的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器(qì)具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人(rén)工滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标(biāo)准化(huà)菜(cài)品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企业(yè)要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不(bù)再主(zhǔ)动提供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况(kuàng)报告制度，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育(yù)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可(kě)循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递(dì)网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自(zì)然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推(tuī)进可再(zài)生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用(yòng)太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能(néng)改造(zào)，提高用能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施清洁生产综(zōng)合(hé)性(xìng)提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距(jù)离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用(yòng)节(jié)能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能(néng)耗设备耗(hào)能(néng)，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力(lì)推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部(bù)位的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工(gōng)程。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平(píng)方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气(qì)源热(rè)泵技术(shù)及(jí)产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消(xiāo)费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动(dòng)不同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多(duō)式联(lián)运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施建设(shè)，强化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施(shī)重型柴(chái)油车国六(liù)排放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等(děng)节能环保技术(shù)和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高(gāo)速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清洁(jié)生产能力(lì)水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固体废弃物(wù)资源化等(děng)方向(xiàng)，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破(pò)一批(pī)核心关键技术，研(yán)制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新(xīn)平(píng)台，推动科技创新平(píng)台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)的清洁生产技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁(jié)生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构专(zhuān)业(yè)培训(xùn)，培育(yù)一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服(fú)务人才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类(lèi)别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力(lì)培训，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业技术人(rén)才(cái)职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平(píng)台(tái)建设进展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核(hé)心装备和关键工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能(néng)分(fēn)析(xī)和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化(huà)管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务(wù)专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的(de)企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示(shì)范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带动(dòng)产业链供(gōng)应链关(guān)联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国企和(hé)其他(tā)大型企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内(nèi)部(bù)清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别(bié)化清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化(huà)学物(wù)质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的(de)，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群整体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企业清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园(yuán)区(qū)建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区(qū)。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)建(jiàn)设(shè)为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的(de)合(hé)作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持(chí)工具等货科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改造(zào)实现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示(shì)范作用的(de)审核新模式，形成可(kě)复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地(dì)见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会(huì)同有关(guān)部(bù)门建立(lì)清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确(què)定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事(shì)污(wū)染防治的第三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业(yè)用于清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和培(péi)训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立(lì)健全(quán)清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优(yōu)势行业(yè)、优势产业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究(jiū)制定(dìng)各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入(rù)节(jié)能(néng)、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查和(hé)相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记(jì)录(lù)。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案(àn)例(lì)汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织(zhī)清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业(yè)展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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