金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近(jìn)日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实经纪机构备案(àn)制度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务(wù)是促成房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单(dān)独(dú)提供的额外(wài)服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易(yì)安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势(shì)收取(qǔ)过高费(fèi)用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等(děng)问(wèn)题，加重交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业(yè)管(guǎn)理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪(jì)机构备案制(zhì)度(dù)。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所(suǒ)在(zài)地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务(wù)内容。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，包(bāo)括(kuò)提供(gōng)房源客源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不(bù)动(dòng)产登记等。延(yán)伸(shēn)服(fú)务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费由(yóu)交易各方根据服(fú)务(wù)内(nèi)容、服务(wù)质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系(xì)等因(yīn)素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越(yuè)低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易双方(fāng)共(gòng)同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服(fú)务项(xiàng)目(mù)和收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事(shì)人(rén地肖指哪几个生肖？)出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人(rén)签(地肖指哪几个生肖？qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)以不公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施(shī)垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服(fú)务(wù)合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过(guò)房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员不得非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要建立健全客户(hù)个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严(yán)格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收(shōu)集(jí)个人信息和房屋状况(kuàng)信息(xī)，不得发送(sòng)商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员的(de)管理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平(píng)台(tái)向交易当事(shì)人提(tí)供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服(fú)务(wù)。加(jiā)强存(cún)量(liàng)房交(jiāo)易资金(jīn)监管(guǎn)，除(chú)交易(yì)当事人提出明(míng)确要求(qiú)外，购(gòu)房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要将规范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断(duàn)法律法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规(gu地肖指哪几个生肖？ī)信息，市场监管部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合(hé)规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪(jì)机构及从业(yè)人员存在收费(fèi)不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织依据(jù)行规(guī)行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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