金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关(guān)于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的(de)额外服务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关(guān)于规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障(zhàng)交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利(lì)用房源客源(yuán)优势收取过高费(fèi)用(yòng)、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信息(xī)等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业(yè)管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地(dì)产经纪(jì)管理办法》规(guī)定向所(suǒ)在地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人(rén)员实(shí)名(míng)登记(jì)，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员(yuán)提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从(cóng)业(yè)信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必要(yào)服务(wù)，包括提(tí)供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外服(fú)务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系等因素(sù)协商确(què)定。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构要合理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实行分档定(dìng)价。引导(dǎo)由(yóu)交易双(shuāng)方(fāng)共(gòng)同承担(dān)经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和(hé)延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收(shōu)费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要(yào)求加入平台的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各(gè)地住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人(rén)个(gè)人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人(rén)信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使用(yòng)客户个人(rén)信息。未经当事(shì)人(rén)同(tóng)意(yì)，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全(quán)房屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台向交(jiāo)易(yì)当事人(rén)提供房(《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗fáng)源核(hé)验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备案等便民服(fú)务。加(jiā)强存量房交易(yì)资金监管，除交易当事(shì)人提(tí)出(chū)明确(què)要求外(wài)，购房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入(rù)房地产市(shì)场秩(zhì)序整(zhěng)治的(de)重要内容(róng)，会(huì)同(tóng)有关(guān)部(bù)门依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于(yú)市场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管(guǎn)等(děng)部门采(cǎi)取约谈(tán)等综(zōng)合措(cuò)施(shī)进行(xíng)重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有关部门依(yī)法查处不按规定明码(m《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗ǎ)标(biāo)价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收(shōu)费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断(duàn)法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门(mén)要(yào)依(yī)法依(yī)规纳入国(guó)家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完(wán)善(shàn)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合法权益等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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