金融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归(guī)保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济和(hé)人民群(qún)众(zhòng)质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿付能力(lì)指标维(wéi)持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济(jì)、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一(yī)是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升(shēng)服务实(shí)体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险保障基(jī)金融通(tōng)机制，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助(zhù)规(guī)定和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进(jìn)保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司(sī)的(de)综合偿付(fù)能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业(yè)偿付能(néng)力(lì)风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是(shì)贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和(hé)中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点(diǎn)公(gōng)司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工(gōng)作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事(shì)件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示(shì)函(hán)65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次(cì)，采(cǎ10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米i)取行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险排查，防范(fàn)资(zī)金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司(sī)通过适(shì)当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为。10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米ng>2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机(jī)构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法(fǎ)违规成本(běn)，有(yǒu)效(xiào)防控合(hé)规风险。