美国历史上(shàng)首次债务违约(yuē)风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美(měi)国债(zhài)务违(wéi)约(yuē)发出警告，如(rú)果国会无法解决(jué)债务上(shàng)限问题(tí)，美(měi)国可能最早在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将(jiāng)是美国历史上(shàng)的(de)首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国会(huì)参(cān)众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告(gào)知联邦政府举(jǔ)债(zhài)额度比预期消耗(hào)更(gèng)快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取行动，维护(hù)美国(guó)“信用”和各(gè)方对(duì)美国的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议员处理债务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到(dào)，等到最后(hòu)一刻才暂停(tíng)或(huò)提(tí)高债(zhài)务上限可能会(huì)对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心(xīn)造成(chéng)严重损害(hài)，加重纳税人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的信用评级产(chǎn)生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表(biǎo)示(shì)，之(zhī)所以(yǐ)在一个月之(zhī)后财政部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是(shì)最(zuì)近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行(xíng)州和地方(fāng)政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低于国会预算(suàn)办公(gōng)室2月(yuè)份的(de)预期，我们(men)现在估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的(de)风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月(yuè)9日在白宫(gōng)就债(zhài)务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引发(fā)“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告称，如(rú)果美国国会未能提(tí)高政府的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话(huà)说(shuō)，美国债务违(wéi)约将导致失(shī)业，同时(shí)使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务(wù)违(wéi)约将导致失(shī)业率上(shàng)升(shēng)，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务违约(yuē)将(jiāng)引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的(de)成本。极大增加(jiā)未来的投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化(huà)的信贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕(rào)债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国(guó)国(guó)会众议(yì)院投票通过债务上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债(zhài)务上限，以换取大(dà)幅削减政府支(zhī)出。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府(fǔ)预(yù)算年均增长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是(shì)美国国(guó)会为(wèi)联(lián)邦政府设(shè)定的为履行(xíng)已产生的支付义务而(ér)举(jǔ)债(zhài)的最(zuì)高额度，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意(yì)味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布(bù)声明称(chēng)，美国(guó)总统(tǒng)拜登将否决众议院议(yì)长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出(chū)的(de)债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必(bì)须在没(méi)有任何(hé)要求和(hé)条件(jiàn)的情(qíng)况下(xià)打消违约的可(kě)能(néng)性，并(bìng)解(jiě)决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案(àn)，称其(qí)为(wèi)“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美(měi)国利率策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美(měi)债收(shōu)益(yì)率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化(huà)剂是对美国银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场定(dìng)价美(měi)联储下周最后一(yī)次加息，这与我行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息是有可能(néng)的，但(dàn)考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国(guó)债务上(shàng)限问题最(zuì)早(zǎo)将在下个(gè)月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违约的(de)风险“不(bù)小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计(jì)有关美(měi)国债(zhài)务上限(x2023年高考时间是几月几号，四川每年高考时间是几月几号iàn)和联(lián)邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计，美(měi)国(guó)财(cái)政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内(nèi)提高美国债务上(shàng)限(xiàn)对未来(lái)的(de)僵局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和民主(zhǔ)党领(lǐng)导人提出(chū)最新财政提案后(hòu)，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛(shèn2023年高考时间是几月几号，四川每年高考时间是几月几号g)也警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最后期(qī)限的时间可能会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计数据透(tòu)露的信息有2023年高考时间是几月几号，四川每年高考时间是几月几号限，但是(shì)4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上(shàng)半(bàn)月达(dá)到(dào)美国(guó)债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财(cái)政部可通过(guò)特别措施和(hé)TGA余额两大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场对美国(guó)债务上限问题的(de)担忧情绪再(zài)次升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会两党(dǎng)僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们(men)认为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限问题可(kě)能导致货币(bì)市场与债券市(shì)场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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