金(jīn)融界5月(yuè)17日消息(xī)，国家发展(zhǎn)改革(gé)委、国(guó)家能源局发布《关于(yú)加(jiā)快推(tuī)进(jìn)充电基础设施建设 更好支持(chí)新能(néng)源汽(qì)车下乡和乡村振兴(xīng)的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农(nóng)村地区购买(mǎi)使用(yòng)新能(n加滕鹰是谁 加滕鹰是哪国éng)源汽车 提(tí)供(gōng)多元(yuán)化购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)对(duì)农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地(dì)县域内(nèi)购买新能源汽车，给予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的地方(fāng)对淘(táo)汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府(fǔ)加(jiā)强政企联动(dòng)，开展购车(chē)赠(zèng)送充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控的前(qián)提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜(yí)使用(yòng)新能源汽(qì)车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到，加强(qiáng)公共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规(guī)划，并做好与国(guó)土空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中(zhōng)式(shì)公共充电场(加滕鹰是谁 加滕鹰是哪国chǎng)站(zhàn)建设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公共充电设(shè)施，并向易地搬(bān)迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路(lù)沿线、具备条件的加(jiā)油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　健全新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系(xì) 鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意(yì)见(jiàn)》提到(dào)，丰富新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针(zhēn)对(duì)农村地区消费者特点，通过(guò)差异化策略优(yōu)化配置(zhì)，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系(xì)，对新能源二(èr)手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基础设(shè)施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营(yíng)支(zhī)持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建设(shè)运营专(zhuān)项支持政策。利用地方(fāng)政府(fǔ)专项债券(quàn)等工具，支持(chí)符合条(tiáo)件的(de)高速公(gōng)路及普通国(guó)省干线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充电网(wǎng)络建设和(hé)输(shū)配电网发(fā)展，加(jiā)大用地保障(zhàng)等支持(chí)力度，开展配套电网建设(shè)改造，增强农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电基础设施(shī)建设运(yùn)营(yíng)维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设施(shī)布局建(jiàn)设(shè)。支持地方政府结合实际(jì)开展县(xiàn)乡公(gōng)共充电网(wǎng)络规划(huà)，并做(zuò)好(hǎo)与国土空间规划、配电(diàn)网规划等(děng)的(de)衔接(jiē)，加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进集中式(shì)公(gōng)共充电场(chǎng)站建设(shè)，优先在县乡企(qǐ)事(shì)业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向易(yì)地(dì)搬迁(qiān)集中(zhōng)安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延(yán)伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加快公路沿(yán)线、具备条(tiáo)件的加油站(zhàn)等(děng)场所充(chōng)电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施建设(shè)共(gòng)享(xiǎng)。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农村地区既有居住社区充电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)，因地制宜开展充(chōng)电设施建(jiàn)设条件改造，具备安装条件的居(jū)住社区可配建(jiàn)一定比例的公共(gòng)充电车(chē)位。落实新建居住社区(qū)充电基础设施(shī)配建(jiàn)要求，推动固(gù)定(dìng)车位建设充电设施(shī)或(huò)预留安装条件以满(mǎn)足直接装表接电需要。落实街道办事处等基层管理机构管理责任，加大对(duì)居住社区管理单位的指(zhǐ)导(dǎo)和监(jiān)督，建立“一站式”协调推动和投诉(sù)解决机制。居住社区(qū)管(guǎn)理单位应积极协助用户安(ān)装充电设(shè)施，可探索与充(chōng)电设施运营企业合作的(de)机制。引导社区推广(guǎng)“临近(jìn)车位共(gòng)享”“社(shè)区分时共享”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网(wǎng)络建设运营支持(chí)力度(dù)。鼓励有条件地(dì)方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基(jī)础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策。利用地方(fāng)政府专项(xiàng)债券等工具，支持(chí)符合条件的高速公(gōng)路及普通国省(shěng)干线公(gōng)路(lù)服务区（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车(chē)场站和(hé)汽车客运站(zhàn)等充换电(diàn)基(jī)础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级充(chōng)电网(wǎng)络建设(shè)和输(shū)配电网发展，加大用地保障等支持(chí)力度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增(zēng)强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部(bù)制电价的集中式充换(huàn)电设施用电免收需量(liàng)（容量(liàng)）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配(pèi)电网(wǎng)建设投资效率约束，全(quán)额(é)纳(nà)入(rù)输(shū)配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充(chōng)电等新模式。提升新(xīn)建(jiàn)充(chōng)电基础设施智能化水平，将智能(néng)有序充电纳入充电基础(chǔ)设施和新(xīn)能源汽车产品功能(néng)范围，鼓励(lì)新(xīn)售新(xīn)能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成(chéng)行业统一标(biāo)准。鼓励开(kāi)展电动(dòng)汽车(chē)与电(diàn)网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等(děng)关(guān)键技术研究(jiū)，探(tàn)索在充电桩利(lì)用率较低的农村地区，建设提供光伏(fú)发(fā)电(diàn)、储(chǔ)能、充电(diàn)一体化的充电基础设施。落实峰谷分时电价政(zhèng)策(cè)，鼓(gǔ)励用(yòng)户低(dī)谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升(shēng)充电(diàn)基础设施运维服务(wù)体验(yàn)。结合农村地区(qū)充电(diàn)设施(shī)环境、电网基(jī)础条件、运行维护(hù)要求等，开展充电设施建设(shè)标准制修订和(hé)典型设(shè)计。完善充电(diàn)设施运维体系，提升设(shè)施可用率和故障处(chù)理能力，推动公共充换(huàn)电网络运营商平台互(hù)联(lián)互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施(shī)运营企业创新(xīn)技术与管理(lǐ)措施，引(yǐn)导燃油汽车(chē)与新能源汽车分区(qū)停(tíng)放，维护良好(hǎo)充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电(diàn)需求集(jí)中的时(shí)段和地段进行提(tí)前研判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业(yè)针对农村地区消费者特(tè)点，通(tōng)过差异(yì)化策略优(yōu)化配置，开发更(gèng)多经济实用的(de)车型，特别是(shì)新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区(qū)市场提(tí)供(gōng)优质新能源二手车(chē)。

　　（七）加快(kuài)加滕鹰是谁 加滕鹰是哪国公共领域应用推广。加快新能源汽车(chē)在(zài)县乡党(dǎng)政机关、学校(xiào)、医院等单位的(de)推广应(yīng)用，因地(dì)制宜(yí)提(tí)高(gāo)公务用(yòng)车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励(lì)有条件的地方(fāng)加大对公交、道路客运、出租汽车、执法(fǎ)、环卫、物(wù)流(liú)配送等领域新能(néng)源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持政策(cè)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持(chí)。鼓励有关(guān)汽车企业和有(yǒu)条件的地方对(duì)淘汰低速电动车购(gòu)买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联(lián)动(dòng)，开展购车(chē)赠送充电优(yōu)惠券等活动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互联(lián)网新(xīn)媒(méi)体(tǐ)等方(fāng)式积极(jí)宣传，支持(chí)地方政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘试(shì)驾等活(huó)动，鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业联(lián)合产业链上游电池企业开展(zhǎn)农村地区购车三(sān)年(nián)内免费(fèi)“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活(huó)动，提升(shēng)消费者对新能源汽车的(de)接受度(dù)。

　　（十）强化销售服务(wù)网络。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业下沉销(xiāo)售网络，引导车(chē)企及第三(sān)方服务企(qǐ)业加(jiā)快建设联合营业网点、建立配套售后(hòu)服务体系，定期开展维修售后服务下乡活(huó)动，提供应急救援等服务(wù)，缓(huǎn)解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培养新能(néng)源汽车维(wéi)保技术人员，提供汽车(chē)维保、充电(diàn)桩维护(hù)等(děng)相关职(zhí)业教育，将促进(jìn)就近就地就业与支持新(xīn)能源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十(shí)一）加强安全(quán)监管(guǎn)。健全新能(néng)源汽车(chē)安全监管体系，因(yīn)地制宜利(lì)用多种手段(duàn)，提升新能源汽车及电池质(zhì)量安全水平，严(yán)格农(nóng)村地区充电设(shè)施管理，引导充电设施运营企业接入(rù)政府充电设施(shī)监(jiān)管平台，严(yán)格配套供电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保(bǎo)符合(hé)有(yǒu)关(guān)法(fǎ)律法规、国(guó)家标准或(huò)行业标(biāo)准规定，强化管理人员安(ān)全业务培训(xùn)，定期对(duì)存量充电(diàn)桩进(jìn)行隐患排(pái)查(chá)。引(yǐn)导(dǎo)农(nóng)村居民安装使用(yòng)独立充电桩(zhuāng)，并(bìng)合理配备漏电保护器(qì)及接地设备，提升用电安全水平。

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