金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源，提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服务实体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成效。一(yī)是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符(fú)合条件的银行(xíng)股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参与资本市(shì)场改革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部(bù)、人(rén)民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了(le)修订，提高(gāo)了保险感受到体内那根东西变大很胀，你的东西还留在我体内保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的救助规定和(hé)相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合(hé)评(píng)级（分(fēn)类(lèi)监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合(hé)，提高风(fēng)险综合(hé)评级(jí)制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为(wèi)：风(fēng)险小的(de)A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透(tòu)式监管。一是(shì)持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和(hé)风险(xiǎn)状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做(zuò)实偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现(xi感受到体内那根东西变大很胀，你的东西还留在我体内àn)场评估(gū)，推(tuī)动公(gōng)司健全风险管理机(jī)制(zhì)、提升行业(yè)风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)风险处置(zhì)工作(zuò)。如(rú)期(qī)完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处(chù)置(zhì)模式(shì)，建立风险处(chù)置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专(zhuān)班或专(zhuān)责组(zǔ)推动(dòng)高(gāo)风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责(zé)任，制定风险处(chù)置(zhì)方案(àn)。对(duì)高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能(néng)力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种方式，督(dū)促公(gōng)司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率恶化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交(jiāo)易(yì)专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余家公(gōng)司的(de)产品设(shè)计、定价、条款表述(shù)等问题(tí)进(jìn)行(xíng)公开通(tōng)报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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