金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明思想和习近平总书记(jì)对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国(guó)家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以推进技术(shù)进(jìn)步(bù)为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环(huán)境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)等我省特(tè)色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代(dài)或污染物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平(píng)低于(yú)本行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合(hé)理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁(jié)能(néng)源推(tuī)广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石能(néng)源(yuán)利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础设施(shī)建设(shè)和互联互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地(dì)区(qū)，支(zhī)持分布式(shì)电源开发建设(shè)和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用(yòng)低(dī)毒(dú)低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易(yì)回收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范(fàn)，培(péi)育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色制(zhì)造(zào)技术创新(xīn)和集(jí)成应(yīng)用，大(dà)力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项(xiàng)要求(qiú)，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林(lín)业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区(qū)，实施(shī)森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各(gè)环节规(guī)范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微(wēi)生(shēng)物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普(pǔ)及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利(lì)用技(jì)术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机(jī)肥还田(tián)、全(quán)量收集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及(jí)资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区(qū)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药和生(shēng)物防治(zhì)、物(wù)理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展(zhǎn)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在(zài)不(bù)同作物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持(chí)省(shěng)级科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能(néng)源(yuán)规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服(fú)务(wù)效(xiào)率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等服务(wù)业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工(gōng)滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等(děng)高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融(róng)入(rù)绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包(bāo)装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回(huí)收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各(gè)类各(gè)级公共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监(jiān)督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环(huán)快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化(huà)。加(jiā)快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民(mín)自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高效(xiào)电气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改造(zào)、基(jī)础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公(gōng)共(gòng)机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合(hé)性(xìng)提升(shēng)，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工业(yè)化(huà)，大(dà)力(lì)发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的(de)建材(cái)产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料采购，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输距离(lí)。推(tuī)动施工现场(chǎng)优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电型(xíng)施工(gōng)机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用(yòng)装备研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗(hào)、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方(fā网络用语kfc啥意思，网络用语KFC啥意思ng)米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程。建立(lì)一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结(jié)构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达(dá)到(dào网络用语kfc啥意思，网络用语KFC啥意思)60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新(xīn)能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共服(fú)务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六(liù)排(pái)放标(biāo)准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设(shè)养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通道建(jiàn)设(shè)，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输(shū)量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸(àn)电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁(jié)生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装备等方(fāng)面的(de)基础研究和(hé)应(yīng)用技术(shù)创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持(chí)企业开发(fā)具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进(jìn)适用的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付(fù)机制。加(jiā)快建立(lì)规(guī)范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)的(de)支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服(fú)务(wù)机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才(cái)和技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责人员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网(wǎng)、云(yún)计算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的(de)数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全(quán)面数(shù)字(zì)化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能(néng)源碳排放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替(tì)代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节(jié)能(néng)电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环(huán)保(bǎo)技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产(chǎn)品设(shè)计及绿色(sè)建筑(zhù)设计(jì)等(děng)服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的(de)企业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)关(guān)联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并简化(huà)评(píng)估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和(hé)排(pái)污许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的(de)地区可开展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园(yuán)区(qū)建设(shè)清(qīng)洁生产示(shì)范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支(zhī)持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通(tōng网络用语kfc啥意思，网络用语KFC啥意思)过清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)升(shēng)级改造(zào)实(shí)现的主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于(yú)企业自(zì)身发(fā)展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容(róng)及新(xīn)产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境治(zhì)理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核(hé)新(xīn)模(mó)式，形成可(kě)复(fù)制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立(lì)清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要(yào)落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税收优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染防(fáng)治(zhì)的(de)第三(sān)方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级(jí)管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度(dù)，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家(jiā)清洁(jié)生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研(yán)究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机(jī)构(gòu)、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳入(rù)节能(néng)、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企业(yè)环境(jìng)信用(yòng)评(píng)价体(tǐ)系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依(yī)规(guī)通(tōng)过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨(zī)询机构和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带(dài)面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极(jí)组织(zhī)清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验交流(liú)和技(jì)术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息(xī)交流(liú)。

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