金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的(de)有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同(tóng)意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明思想和习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术(shù)进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高质量(liàng)发展、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先(xiān)进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动(dòng)的(de)绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合(hé)所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要(yào)求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平(píng)低(dī)于本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电(diàn)园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和(hé)技(jì)术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区(qū)。加(jiā)快推进(jìn)村级(jí)工业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示(shì)范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。 <外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红/p>

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制(zhì)性相结合(hé)的方(fāng)式(shì)，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农(nóng)业，推进(jìn)农(nóng)光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济(jì)，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复(fù)制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物可(kě)降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域(yù)，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机(jī)械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式(shì)。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽(qín)无(wú)害(hài)化(huà)处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示范，持(chí)续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动(dòng)。大(dà)面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服(fú)务(wù)过程中的(de)资源能源规范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要(yào)用(yòng)能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的(de)技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务(wù)全过(guò)程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可(kě)循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物(wù)循环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各(gè)级公共机(jī)构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可(kě)循环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化物(wù)流(liú)周转箱循环(huán)公(gōng)用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按(àn)照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积(jī)极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推进可再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建(jiàn)设(shè)。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节开展节能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力(lì)发展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目(mù)优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料(liào)采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群(qún)控(kòng)技(jì)术，监控重点能(néng)耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批(pī)建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围护结(jié)构等(děng)部(bù)位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设(shè)、城市(shì)更(gèng)新、绿色(sè)社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及(jí)产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立(lì)一(yī)批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)部、工业(yè)和信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于(yú)扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策(cè)实(shí)施(shī)范围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产 外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力(lì)推广节能及新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新能(néng)源(yuán)运输工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车国六(liù)排放标(biāo)准和非道(dào)路移(yí)动柴(chái)油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物(wù)运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车(chē)的示(shì)范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路(lù)服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖(gài)，港口码头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等(děng)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科(kē)技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技(jì)创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和(hé)装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全(quán)高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向(xiàng)，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业(yè)创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同(tóng)开展清洁(jié)生产共性(xìng)关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研(yán)制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技(jì)术目录(lù)，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末(mò)端(duān)治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第(dì)三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核(hé)、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核(hé)管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开展全(quán)面数字(zì)化(huà)管理，以数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进一步(bù)完(wán)善省(shěng)重点用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化大气污(wū)染治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑(sù)料(liào)的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强化(huà)产业链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主企业对(duì)产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其他(tā)大型(xíng)企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动(dòng)子(zi)公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业(yè)清洁生产审核评估(gū)、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核(hé)试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业园区(qū)和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可(kě)开展政府购买第三(sān)方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全面实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上园(yuán)区建(jiàn)设清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化(huà)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节(jié)能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机(jī)制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构(gòu)创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自身发(fā)展所需(xū)的产能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广(guǎng)的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落(luò)实(sh外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红í)主体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际(jì)确定(dìng)本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极(jí)探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能(néng)节水、环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核(hé)和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差(chà)异(yì)化政(zhèng)策(cè)制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制(zhì)度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健(jiàn)全清(qīng)洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔(xián)接协调(diào)，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信(xìn)用(yòng)评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第(dì)三(sān)方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和(hé)人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社(shè)会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全(quán)社会共同(tóng)推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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