美国(guó)历史上首次债(zhài)务违约风(fēng)险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发(fā)出警告，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务上限问题(tí)，美国可(kě)能(néng)最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现债务(wù)违约(yuē)

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美(měi)国可(kě)能最早于(yú)6月1日(rì)出(chū)现债务违(wéi)约(yuē)，这(zhè)将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦(bāng)政府举债(zhài)额度比预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各(gè)方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过去的债(zhài)务上(shàng)限僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻(kè)才(cái)暂停或提(tí)高债务上限可能会对企业(yè)和消费者信心造成(chéng)严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和(hé)地方(fāng)政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免突破债务(wù)上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预算办公(gōng)室(shì)发布的(de)最(zuì)新(xīn)报告显示(shì)，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低(dī)于(yú)国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室2月(yuè)份的预期(qī)，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时(shí)候的一份报(bào)告中，国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室(shì)预(yù)测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国(guó)财(cái)政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会(huì)未能提高(gāo)政府的债务(wù)上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上(shàng)限是国(guó)会的“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发一(yī)场经济(jì)和金融(róng)灾难，“违约将提高(gāo)永续借款的(de)成本。极大增加未(wèi)来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务(wù)上(shàng)限，美国企业(yè)将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭和(hé)老年人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对(duì)峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们(men)在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对于美债违约可能(néng)引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国(guó)国会众议(yì)院投(tóu)票通过债务(wù)上(shàng)限法案(àn)。这项法案提议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该(gāi)法案规(guī)定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国(guó)会为联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支(zhī)付义务(wù)而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美国财政部借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明(míng)称(chēng)，美国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议(yì)院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债(zhài)务上(shàng)限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的情况下打消(xiāo)违约的可(kě)能性，并解(jiě)决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为(wèi)获取极端拉斯维加斯在美国的哪个地方 拉斯维加斯是沙漠城市吗让步而进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银(yín)的美(měi)国利率策(cè)略(lüè)师(shī)认为，自上(shàng)周以来，美国利(lì)率反弹，美(měi)债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市(shì)趋陡(dǒu)，造(zào)成这(zhè)样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行(xíng)体系(xì)的担(dān)忧再度抬头(tóu)。市(shì)场定价(jià)美联(lián)储下(xià)周最后一次(cì)加息(xī)，这与(yǔ)我行(xíng)的美国经(jīng)济团队(duì)的预(yù)期一致(zhì)。进一步加息是有可(kě)能的，拉斯维加斯在美国的哪个地方 拉斯维加斯是沙漠城市吗但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面(miàn)临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务(wù)上(shàng)限问题最早将(jiāng)在下个(gè)月显现(xiàn)出来。该(gāi)行认(rèn)为(wèi)，美国国债出现技(jì)术(shù)性(xìng)违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示(shì)，短(duǎn)期(qī)内提高美国(guó)债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在(zài)共和党和(hé)民(mín)主(zhǔ)党领(lǐng)导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国(guó)债务(wù)上限僵局(jú)的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警(jǐng)告称(chēng)，美(měi)国触及关键的债务(wù)上(shàng)限最后期(qī)限的时间(jiān)可(kě)能(néng)会早于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的(de)可能性大幅(fú)增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美(měi)国已(yǐ)在今年1月触(chù)及债务上限，财(cái)政部可(kě)通过(guò)特别措(cuò)施和TGA余(yú)额(é)两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由(yóu)税收同比减(jiǎn)少与国会两党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上限问题可(kě)能导致(zhì)货(huò)币市(shì)场与(yǔ)债券市场加大波(bō)动，但总体而言(yán)预(yù)计其直接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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