金(jīn)融界(jiè)5月17日消息，国家发展改(gǎi)革委、国(guó)家能源局发布《关于加快推进充(chōng)电基础设施建设(shè) 更好(hǎo)支持新能源汽车下乡和乡(xiāng)村振兴(xīng)的实施意见》（以下简称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支持农(nóng)村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽车(chē) 提供多元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方对农村(cūn)户籍居民(mín)在户籍(jí)所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企业(yè)和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽(qì)车提(tí)供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联(lián)动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动(dòng)。加大农(nóng)村地区汽(qì)车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控的前提(tí)下，合理确定(dìng)首付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”

　　《意(yì)见》提到(dào)，加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络(luò)规划，并做好与国土空间规(guī)划(huà)、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现(xiàn)适(shì)宜使用新能源汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公共(gòng)充电场站建设(shè)，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置(zhì)公(gōng)共充电设施，并向易(yì)地(dì)搬迁(qiān)集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具大水冲了龙王庙是什么意思生肖，大水冲了龙王庙是什么意思？(jù)备条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车评估体系 鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异(yì)化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对新(xīn)能(néng)源二手车加强检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台农村(cūn)地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网(wǎng)络建设运营支持(chí)力度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施建设(shè)运营专(zhuān)项支持(chí)政策。利用地方政府专项债(zhài)券等工具，支持符(fú)合(hé)条(tiáo)件的高(gāo)速(sù)公路及普(pǔ)通国(guó)省(shěng)干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网络(luò)建设和输配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用(yòng)地保障等支持(chí)力度，开(kāi)展配(pèi)套电网建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网的(de)支撑(chēng)保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关(guān)配(pèi)电网建设(shè)投资效率约束(shù)，全额大水冲了龙王庙是什么意思生肖，大水冲了龙王庙是什么意思？纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一(yī)、创新农村地区充(chōng)电基础设施建设(shè)运营(yíng)维护模(mó)式(shì)

　　（一）加强公共充电基(jī)础设施布(bù)局建设。支(zhī)持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络(luò)规划(huà)，并(bìng)做好与国(guó)土(tǔ)空间规(guī)划(huà)、配电(diàn)网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进集(jí)中式公共充(chōng)电场(chǎng)站建(jiàn)设(shè)，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区(qū)（站）等场所(suǒ)配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬(bān)迁(qiān)集中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发(fā)展加快(kuài)公路(lù)沿(yán)线、具备(bèi)条件的加油站(zhàn)等场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础(chǔ)设施建设共(gòng)享(xiǎng)。加(jiā)快推进农村地区既(jì)有居住社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开展(zhǎn)充(chōng)电设施建设条件改(gǎi)造(zào)，具(jù)备安装条件的居住社区(qū)可配(pèi)建一(yī)定比(bǐ)例的公共充电(diàn)车位。落实新建(jiàn)居住社区充电基础设施(shī)配建(jiàn)要(yào)求，推动固定车位建设充电设施或预留(liú)安(ān)装条(tiáo)件以满足直(zhí)接装(zhuāng)表接电需要。落实街道办(bàn)事处等(děng)基层(céng)管理(lǐ)机构管理(lǐ)责任，加大对(duì)居住社区管理单(dān)位的指(zhǐ)导和监督，建(jiàn)立“一站式”协调推动和(hé)投诉解(jiě)决(jué)机制。居(jū)住社区管理单位应积(jī)极协助(zhù)用(yòng)户安装(zhuāng)充(chōng)电设施，可(kě)探索与(yǔ)充电设施运营企(qǐ)业(yè)合(hé)作(zuò)的机制。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时(shí)共享”“多车(chē)一(yī)桩”等共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台农村地(dì)区公(gōng)共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券(quàn)等工具，支持(chí)符合(hé)条(tiáo)件的高速公路(lù)及普(pǔ)通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车(chē)客运(yùn)站等(děng)充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加(jiā)大(dà)用地保障等支持力(lì)度(dù)，开展配套(tào)电网建设改造(zào)，增(zēng)强农村电(diàn)网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设投资效率约束(shù)，全(quán)额(é)纳入(rù)输配电价回(huí)收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能有序充电(diàn)等新模(mó)式(shì)。提升新建(jiàn)充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新(xīn)能源汽(qì)车随车配建充电桩(zhuāng)具(jù)备有序充电(diàn)功能，加(jiā)快形成行业(yè)统一标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开展(zhǎn)电动汽车(chē)与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同(tóng)控(kòng)制等关(guān)键技术研究(jiū)，探索在(zài)充(chōng)电(diàn)桩利用(yòng)率较(jiào)低(dī)的(de)农村地区，建设提供光伏发电、储能、充(chōng)电一体化的(de)充电基础(chǔ)设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户低谷(gǔ)时段充(chōng)电(diàn)。

　　（五）提升充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施运维服务体验。结合农村地(dì)区充电设施环境、电网基础条(tiáo)件、运行维护要(yào)求等，开展充电设施建设标准制(zhì)修(xiū)订(dìng)和典型设(shè)计。完(wán)善充(chōng)电设施运维体系，提升设施可用率和故障(zhàng)处理能力，推动公(gōng)共充换电网络运营商(shāng)平台互联互通。鼓励停车场(chǎng)与(yǔ)充电设施运营(yíng)企业创新技术与管理(lǐ)措施，引导燃油(yóu)汽车与新能源汽车分区停(tíng)放(fàng)，维护(hù)良好充电秩序。利(lì)用技术(shù)手段对充(chōng)电(diàn)需求集中的时段和地段进行提前研(yán)判，并(bìng)做(zuò)好(hǎo)服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽(qì)车(chē)

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业针(zhēn)对农村地(dì)区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二(èr)手车评估体系，对新(xīn)能源二手车(chē)加强检查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　（七(qī)）加快公共领域应(yīng)用推广。加快新(xīn)能源汽(qì)车在县(xiàn)乡党政(zhèng)机关、学(xué)校、医大水冲了龙王庙是什么意思生肖，大水冲了龙王庙是什么意思？院(yuàn)等单(dān)位的推广应(yīng)用，因地制(zhì)宜提(tí)高公务用(yòng)车中新能源(yuán)汽车(chē)使用比(bǐ)例，发(fā)挥引领示范作(zuò)用。鼓励有条件的地方(fāng)加大对公(gōng)交、道路客运、出租汽(qì)车、执(zhí)法、环卫、物(wù)流配送等领(lǐng)域新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支(zhī)持(chí)政策。鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍居民在(zài)户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内(nèi)购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等(děng)支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加强政企联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠送(sòng)充电(diàn)优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险可控的(de)前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农(nóng)村(cūn)地(dì)区新能源汽(qì)车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过新闻报道、专家评(píng)论、互联(lián)网新媒(méi)体等(děng)方式积极宣传，支(zhī)持地方(fāng)政府和行业机(jī)构组织新能(néng)源汽车厂家开展(zhǎn)品牌(pái)联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业联(lián)合产业链(liàn)上(shàng)游电池企业开(kāi)展农(nóng)村地(dì)区购(gòu)车三年内免费“电池体检”活动，提升(shēng)消费者对新能源(yuán)汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售服务网络。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉(chén)销售网络，引导车企及第三方(fāng)服(fú)务企业(yè)加快(kuài)建设联(lián)合营业网点(diǎn)、建(jiàn)立配套售后服(fú)务体系，定期开(kāi)展维修售后服务下乡(xiāng)活动，提供应(yīng)急救援等服务(wù)，缓(huǎn)解(jiě)购买使用顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高职(zhí)院校面(miàn)向农村地(dì)区(qū)培养(yǎng)新(xīn)能源汽车维保(bǎo)技术(shù)人员，提供汽(qì)车维保(bǎo)、充电桩维(wéi)护(hù)等(děng)相关(guān)职业(yè)教育，将促进就近(jìn)就地就(jiù)业与支(zhī)持新能(néng)源汽车(chē)消(xiāo)费有(yǒu)效(xiào)衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全(quán)监(jiān)管(guǎn)。健全(quán)新(xīn)能源汽(qì)车安全监管体系，因地制宜利用多种手段，提(tí)升新能(néng)源(yuán)汽车及电池质量安(ān)全水平(píng)，严格(gé)农村地(dì)区充(chōng)电设施管理(lǐ)，引导充(chōng)电设(shè)施运营企业接入政(zhèng)府充电设施监管(guǎn)平台(tái)，严格(gé)配套(tào)供电、集中充电(diàn)场所安全条件，确保(bǎo)符合(hé)有关法律(lǜ)法规、国家(jiā)标准(zhǔn)或行业标准规定，强(qiáng)化管理人员安全业(yè)务(wù)培训，定期对存量(liàng)充电桩进行隐患排查。引导(dǎo)农(nóng)村居民安(ān)装(zhuāng)使用独立充(chōng)电(diàn)桩，并(bìng)合理配备漏电保(bǎo)护器及接地设备，提升(shēng)用电安全水平。

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