金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式、促(cù)进经济(jì)社(shè)会(huì)全(quán)面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量(liàng)发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推(tuī)动高质(zhì)量(liàng)发展、实(shí)现碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达(dá)到(dào)国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推(tuī)行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度(dù)高(gāo)的行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，引导企业(yè)对(duì)标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业(yè)同步(bù)实现绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和(hé)装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平(píng)。对(duì)不符合所在地(dì)区(qū)能(néng)耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和(hé)互(hù)联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直(zhí)供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电(diàn)弧炉(lú)、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地(dì)区(qū)，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等(děng)系统性清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式(shì)生(shēng)产，积极(jí)创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态(tài)主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结(jié)合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用(yòng)。发(fā)展林业循环经济，培(péi)育(yù)林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特(tè)色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代(dài)林业产业(yè)示范(fàn)园(yuán)区(qū)，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量(liàng)。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色(sè)防控技术(shù)模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研(yán)发(fā)推(tuī)广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，大力(lì)推(tuī)广种养加(jiā)一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面(miàn)积(jī)推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作(zuò)物(wù)病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在(zài)不同作物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要(yào)用能环节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技(jì)术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等(děng)非(fēi)常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产理念融(róng)入(rù)绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务(wù)单位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符(fú)合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实(shí)施一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制(zhì)度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸(mào)酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评(píng)价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清(qīng)洁(jié)化(huà)低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交(jiāo)付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜(yí)居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物(wù)业(yè)节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施arctan1怎么算出来的，arctan1怎么算？，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利(lì)用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工业(yè)化，大力发(fā)展装配(pèi)式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互(hù)联(lián)网，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和(hé)节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工(gōng)用能(néng)限(xiàn)额。加强对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑(zhù)和市(shì)政工程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技(jì)术、再生细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的(de)应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累(lèi)计完(wán)成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)应用，积(jī)极推广(guǎng)高效空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立(lì)一批(pī)装配式建筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿色(sè)建材(cái)促进(jìn)建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实施范(fàn)围的(de)通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及(jí)适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织方式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不(bù)同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的(de)替代。全面实(shí)施(shī)重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道(dào)路移(yí)动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应(yīng)用(yòng)温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养(yǎng)护中的(de)综合利用。推广可(kě)再生能源在(zài)交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配送车辆的(de)电动(dòng)化(huà)，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运(yùn)输(shū)企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的(de)基础研(yán)究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等方向，确(què)立一(yī)批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技(jì)术攻(gōng)关(guān)和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自(zì)主知(zhī)识产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的(de)支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构专业(yè)培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负责(zé)人员能(néng)力(lì)培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信(xìn)息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过(guò)程核(hé)心(xīn)装备(bèi)和关键工序(xù)的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智(zhì)能分(fēn)析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等(děng)离散型工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展全(quán)面数(shù)字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系(xì)统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业(yè)流(liú)程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机、变(biàn)压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环(huán)利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料(liào)的(de)改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源(yuán)综合(hé)利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和(hé)装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化(huà)产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应链上(shàng)下游(yóu)企业(yè)提(tí)出(chū)明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)并简(jiǎn)化(huà)评估(gū)验(yàn)收(shōu)流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的(de)地(dì)区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马(mǎ)河(hé)、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效(xiào)落(luò)实碳减排(pái)支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目(mù)等的(de)支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在(zài)完(wán)成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易(yì)，或用于(yú)企业自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污(wū)染物排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务市(shì)场化(huà)，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向的(de)环(huán)境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具(jarctan1怎么算出来的，arctan1怎么算？ù)有(yǒu)引领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门(mén)按(àn)照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实(shí)主体(tǐ)责(zé)任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实(shí)措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实(shí)节能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要(yào)依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法修订(dìng)进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对(duì)企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业(yè)开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产典型案(àn)例(lì)汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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