金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)的重要(yào)手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济(jì)社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际(jì)先(xiān)进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带(dài)动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物(wù)排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要(yào)求的(de)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业领域(yù)非化(huà)石(shí)能源利用比重。加快天(tiān)然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无害化替(tì)代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使(shǐ)用(yòng)低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎(zhā)实(shí)推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清单(dān)，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级和污(wū)染物(wù)深(shēn)度治理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废(fèi)企业、无(wú)废(fèi)园区和生态(tài)工(gōng)业示范(fàn)园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下zào)一批达到国际先进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融(róng)合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色的林业(yè)产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可(kě)复(fù)制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化(huà)防(fáng)治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新(xīn)型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机(jī)装备(bèi)，形(xíng)成高效、清(qīng)洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业(yè)的(de)高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源(yuán)化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规(guī)模(mó)种植基地周边建设农牧循(xún)环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索推广液体(tǐ)有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低(dī)风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能(néng)节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的(de)资源能(néng)源(yuán)规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和(hé)其他有利(lì)于(yú)环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工(gōng)利用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善(shàn)服务(wù)规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与可(kě)降解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不(bù)可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则(zé)。充(chōng)分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动(dòng)作用(yòng)，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快递等行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推(tuī)广电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能(néng)源建筑应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体化(huà)建设。积(jī)极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索(suǒ)节能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功(gōng)能(néng)提(tí)升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环(huán)保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共(gòng)机(jī)构实施(shī)清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化(huà)，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料(liào)损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再(zài)生(shēng)利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系(xì)统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色(sè)建(jiàn)材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购(gòu)政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输(shū)方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服(fú)务(wù)。加(jiā)快(kuài)推动城市轨(guǐ)道(dào)交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运和快递配(pèi)送体系(xì)，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新(xīn)能源运输(shū)工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃(rán)油(yóu)商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)码(mǎ)头岸(àn)电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设(shè)全生命周期能(néng)耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料(liào)、新技术(shù)、新(xīn)工(gōng)艺在交通运(yùn)输(shū)领域的(de)应(yīng)用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，建设(shè)一(yī)批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用(yòng)技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业(yè)节(jié)水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排(pái)、固(gù)体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台(tái)协同(tóng)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适(shì)用的清洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产服务(wù)企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务(wù)人(rén)才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)和(hé)技(jì)术(shù)人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用(yòng)，结(jié)合省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实(shí)现生(shēng)产过(guò)程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析(xī)和精细(xì)管理。推(tuī)进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业(yè)开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业(yè)流程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循(xún)环利用(yòng)技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持(chí)能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术(shù)装备(bèi)的(de)企业和(hé)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和(hé)装备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链(liàn)关(guān)联企(qǐ)业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企(qǐ)和其(qí)他(tā)大型(xíng)企业(yè)集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升企业(yè)集(jí)团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理(lǐ)模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企业(yè)可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价认证，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审核与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环(huán)境影(yǐng)响评价(jià)和(hé)排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平(píng)，有条件的地区可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流(liú)域企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作力(lì)度，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达(dá)标企业(yè)通(tōng)过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富(fù)余(yú)指(zhǐ)标进(jìn)入排污(wū)权、用(yòng)能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理等(děng)模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制(zhì)、可推广的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部(bù)门建立清洁(jié)生产促(cù)进工作(zuò)部(bù)门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照(zhào)职(zhí)能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落(luò)实(shí)。各地市(shì)政府要(yào)落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生(shēng)产，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合(hé)利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分(fēn)级管(guǎn)控(kòng)等差异化(huà)政策制定和实施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照国家和省有关(guān)规定对(duì)工作(zuò)成(chéng)效突(tū)出的单位和个(gè)人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计(jì)分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩(jì)效年度(dù)报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳(nà)入(rù)节(jié)能、生态环(huán)境保(bǎo)护日(rì)常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系(xì)和环境信息(xī)强制性披(pī)露范(fàn)围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造(zào)全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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