金融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联(lián)合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明(míng)确(què)，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记。经纪(jì)服(fú)务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服(fú)务是可单独(dú)提(tí)供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费。经(jīng)纪机构不(bù)得(dé)滥(làn)用(yòng)市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实(shí)房地产(chǎn)经纪(jì)机构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居(jū)间(jiān)等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全(quán)面(miàn)推行(xíng)经纪从业人(rén)员实(shí)名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登(dēng)记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪服(fú)务由基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服(fú)务(wù)，包括提(tí)供房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房(fáng)屋(wū)交易(yì)合(hé)同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构接受交易当事(shì)人委托提供的(de)代办贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖(mài)和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越高、服(fú)务费率越(yuè)低的原则实(shí)行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易(yì)双方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实(shí)行明码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务(wù)项目、服(fú)务内容(róng)和收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)提供的(de)基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交(jiāo)易(yì)当事人出具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事(shì)人签字(zì)确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求(qiú)加入平台(tá大明虾怎么保存才新鲜呢 大明虾是淡水还是海水i)的房地产经纪机构实(shí)行统一(yī)的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国个人(rén)信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不(bù)得(dé)非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个人信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客(kè)户个(gè)人(rén)信息保护的(de)内部(bù)管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得收集个(gè)人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信(xìn)息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要(yào)建立(lì)健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台向交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除(chú)交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门(mén)要将(jiāng)规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重要内容(róng)，会(huì)同(tóng)有关部门依法查(chá)处(chù)“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规(guī)定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄(lǒng)断法律法规的(de)行为。对房(fáng)地(dì)产经纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门要(yào)依法依(yī)规(guī)纳(nà)入国家企(qǐ)业(yè)信用信(xì大明虾怎么保存才新鲜呢 大明虾是淡水还是海水n)息公示系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组织依据行规行约给予(yǔ)自(zì)律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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