金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)和人(rén)民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能(néng)力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实(shí)体(tǐ)经济、支(zhī)持(chí)资本市场发(fā)展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业(yè)提升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质(zhì)效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础设施证券投(tóu)资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业参(cān)与资本市(shì)场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资源。会同(tóng)财(cái)政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基(jī)金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确(què)财(cái)产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完(wán)善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的(de)救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级(jí)制度科(kē)学(xué)性。每季度(dù)对公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有(yǒu)关工(gōng)作。会同(tóng)人民(mín)银(yín)行联合发(fā)布《关于(yú)保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思：风(fēng)险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)。全(quán)年召开四次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季度(dù)工(gōng)作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力(lì)和(hé)风(fēng)险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做(zuò)实偿付能(néng)力风险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付(fù)能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力(lì)风险管理能力监管(guǎn)评(píng)估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落(luò)实属(shǔ)地责(zé)任(rèn)，制定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督(精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思dū)导等多种(zhǒng)方(fāng)式(shì)，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相关风险对(duì)保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联(lián)交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制和大(dà)股东操(cāo)纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退(tuì)第5批(pī)违法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险。

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