金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方案发奋还是发愤读书啊，发奋还是发愤图强trong> （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国(guó)策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经(jīng)济和社会(huì)发展第(dì)十四个五年规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习(xí)近平总书记(jì)对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府(fǔ)工作要(yào)求，以节(jié)约资(zī)源(yuán)、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度(dù)体系(xì)基本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单(dān)位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建设(shè)制(zhì)造(zào)强(qiáng)省、推(tuī)动产业(yè)有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)。强化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头企业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的(de)高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增(zēng)量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制(zhì)化(huà)石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高(gāo)工(gōng)业领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一(yī)体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技(jì)术等(děng)标准约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和(hé)落(luò)后(hòu)清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级和(hé)污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺(yì)和技(jì)术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循(xún)环(huán)式组合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生态主导力的(de)产业(yè)链链(liàn)主企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业(yè)实(shí)施清洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节(jié)能降碳改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加(jiā)农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业循(xún)环(huán)经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建(jiàn)设(shè)林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林(lín)业产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环(huán)节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色(sè)防控技术(shù)模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业(yè)生产模式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大力(lì)推广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立(lì)农药(yào)包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全(quán)量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制(zhì)、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建(jiàn)设粤(yuè)北(běi)生态(tài)农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大(dà)面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等(děng)作(zuò)物(wù)病虫(chóng)疫(yì)情专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色(sè)防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要(yào)用能环节(jié)，开展节(jié)能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适(shì)量点餐(cān)，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加(jiā)工和配送(sòng)模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收(shōu)集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再(zài)主动提供(gōng)一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可(kě)降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一次(cì)性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运(yùn)单(dān)。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可(kě)降解(jiě)购物袋(dài)。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广标准化(huà)物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色(sè)包装研发(fā)生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的(de)建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热(rè)、空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的(de)节能宜(yí)居综(zōng)合改造模(mó)式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设(shè)备运行调(diào)适(shì)，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导公(gōng)共机(jī)构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑工业(yè)化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化(huà)管理，促进合(hé)理安(ān)排材料采购，减少材料损耗(hào)和(hé)运输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设(shè)备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对(duì)施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套(tào)装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步(bù)提高(gāo)建(jiàn)筑围护(hù)结构等(děng)部位的节(jié)能性(xìng)能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合(hé)海绵城市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工(gōng)作，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大(dà)力发(fā)展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立(lì)一(yī)批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结构和钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货(huò)运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设，强化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化城市货(huò)运(yùn)和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端(duān)配(pèi)送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电(diàn)设(shè)施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划(huà)、建(jiàn)设、运(yùn)营(yíng)和维(wéi)护(hù)全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在(zài)交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能(néng)源在交通基(jī)础设(shè)施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡(chàng)导(dǎo)加(jiā)油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路(lù)货运等(děng)级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运(yùn)输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持(chí)续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充(chōng)站全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面的(de)基础(chǔ)研(yán)究和应用(yòng)技术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化(huà)、农业(yè)节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多(duō)污染物协同(tóng)减(jiǎn)排(pái)、固(gù)体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向，确(què)立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协(xié)同开(kāi)展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业(yè)和(hé)“专(zhuān)精特(tè)新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发(fā)布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应(yīng)用(yòng)先(xiān)进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相(xiāng)关(guān)社会(huì)组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制(zhì)、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模(mó)式，探索建立(lì)以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对(duì)清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才(cái)培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构专业(yè)培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索(suǒ)提(tí)供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色(sè)金属(shǔ)等(děng)流程型工业企业制造(zào)过程核(hé)心(xīn)装备和关键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字(zì)化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细(xì)管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统及污染物在(zài)线监测(cè)系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单(dān)位能耗在(zài)线监测系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利(lì)用等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解物(wù)自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等(děng)服(fú)务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁(jié)生产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关联(lián)企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企(qǐ)和其(qí)他大(dà)型企业集团全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大(dà)、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排(pái)放的企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排(pái)放(fàng发奋还是发愤读书啊，发奋还是发愤图强)涉(shè)及优先(xiān)控(kòng)制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产评价认证，对通过评(píng)价(jià)认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能(néng)监(jiān)察、环(huán)境(jìng)影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区(qū)开展行业、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，发奋还是发愤读书啊，发奋还是发愤图强提升行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及小东江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资(zī)源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联(lián)防联控、废物协同处置(zhì)、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实(shí)碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向(xiàng)的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生(shēng)产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业(yè)和(hé)信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合(hé)实际确(què)定本地区(qū)清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探(tàn)索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用可以(yǐ)列入(rù)企业经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控等差异化政(zhèng)策(cè)制(zhì)定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁(jié)生(shēng)产激(jī)励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的(de)衔接协(xié)调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年(nián)度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态(tài)环(huán)境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导(dǎo)和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量抽查(chá)，严(yán)厉(lì)打击企业(yè)、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁(jié)生产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国(guó)际会(huì)议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促(cù)进人才、技术和(hé)信息交流。