金融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续(xù)引导保险业回(huí)归保(bǎo)障(zhàng)本(běn)源(yuán)，《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节提(tí)升服(fú)务实体经济和(hé)人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取(qǔ)得(dé)积极(jí)成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新(xīn)、出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增(zēng)强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基础设施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了(le)修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时完(wán)善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结(jié)合，提高(gāo)风险综(zōng)合(hé)评级制(zhì)度(dù)科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行(xíng)无(wú)固定(d《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节ìng)期限资本债券有关事项的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保持(chí)在(zài)合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力(lì)风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工(gōng)作会(huì)议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风险管理能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能(néng)力(lì)不(bù)达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或(huò)完(wán)善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范保险公司(sī)关联(lián)交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和(hé)关联(lián)交易专(zhuān)项(xiàng)整治(zhì)，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人(rén)控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资非标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对(duì)40余(yú)家公司(sī)的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补充(chōng)资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共(gòng)作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规(guī)成本(běn)，有效防控合规风险。

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