北(běi)京(jīng)市经济(jì)和(hé)信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批(pī)应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式(shì)或(huò)试(shì)点案(àn)例(lì)的本(běn)市(shì)大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行业模(mó)型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推进大模(mó)型(xíng)研发和应用，解放和发展数(shù)字(zì)经(jīng)济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济(jì)标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技(jì)术演进趋势和(hé)创(chuàng)新(xīn)发(fā)展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模(mó)型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工智能产业(yè)生态(tài)，打造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的(de)突(tū)破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱(qū)动(dòng)。加快推动大模(mó)型基础理论、关(guān)键技(jì)术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的(de)创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力(lì)不足、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成(chéng)产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作平(píng)台，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益(yì)契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和(hé)创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内(nèi)的(de)市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数(shù)据资源优(yōu)势，基(jī)于数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等(děng)行业的解(jiě)决方案(àn)服(fú)务商(shāng)，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的(de)基础上(shàng)开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应(yīng)用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服(fú)务(wù)的(de)最后一公(gōng)里(lǐ)，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务发(fā)展的(de)各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造(zào)基于行(xíng)业数据的精准模型，带(dài)动业务发(fā)展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进项目(mù)落地(dì)，推动(dòng)数字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的(de)产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快(kuài)建设海淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字(zì)经济算(suàn)力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善本(běn)市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算力(lì)服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算力(lì)，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并(bìng)实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为主、政府适(shì)度(dù)补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能(néng)企业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提(tí)高环京地(dì)区算(suàn)力(lì)一体化服务能力(lì)，形成全(quán)国(guó)算力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和(hé)北京国际大数据交易(yì)所探索建设(shè)可用(yòng)于大模型训练(liàn)的(de)公共数据专(zhuān)栏(lán)和社会数据专区(qū)，推动公共数据和(hé)社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单(dān)位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数据(jù)交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数(shù)据的(de)定(dìng)向供(gōng)给，对数据提(tí)供方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探索高价(jià)值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据(jù)支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问答、在(zài)线导(dǎo)办等(děng)场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务(wù)大模型服(fú)务模式。支持金融机构(gòu)利用大(dà)模(mó)型技术打(dǎ)造(zào)“全(quán)能业务助(zhù)理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和服务质(zhì)量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公共平台(tái)开放数据接口引入大模(mó)型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势(shì)领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者及团队在(zài)京(jīng)形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模(mó)型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推进智能(néng)工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络(luò)传输、能(néng)耗(hào)优化等(děng)技术(shù)研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系(xì)统，提升芯片算(suàn)力(lì)水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造(zào)工艺(yì)突破，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进(jìn)计算芯片(piàn)新技(jì)术、新(xīn)架(jià)构。开(kāi)展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么(yòng)场景的软硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化解对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过(guò)有(yǒu)关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计划成对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么员名单(dān)，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态(tài)化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成员常(cháng)态化(huà)联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两级重点企业(yè)服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等支(zhī)持通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算力(lì)基础设施建(jiàn)设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行(xíng)业协(xié)会、产业联(lián)盟等社会组织的作(zuò)用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际(jì)竞争力和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造大模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相关部(bù)委指导和支持下(xià)，争创国(guó)家数据基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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