美国历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就美国债(zhài)务违约(yuē)发出(chū)警告，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日(rì)发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告(gào)称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会(huì)参(cān)众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国(guó)会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后一(yī)刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会对企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美(měi)国的(de)信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政(zhèng)府系列(liè)证券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在(zài)不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发(fā)布的最新报告显示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前(qián)更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的(de)税收收入(rù)低于国会预算办公室2月(yuè)份的预期(qī)，我们现在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室(shì)预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认(rèn)其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出(chū)警(jǐng)告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的四位领导人于(yú)5月(yuè)9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财(cái)政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国(guó)国会未能提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国(guó)债务违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业(yè)，同(tóng)时使(shǐ)得(dé)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上(shàng)限是国(guó)会的“基本(běn)责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约(yuē)将引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的(de)成(chéng)本(běn)。极大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债(zhài)务上限，美国企业将面临(lín)不(bù)断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无法向依赖社(shè)会保障的相关家(jiā)庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院(yuàn)共和(hé)党人(rén)和白宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上限(xiàn)的(de)对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我们在过(guò)去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕(rào)债务上(shàng)限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债(zhài)务上限法案。这项法(fǎ)案提(tí)议(yì)提高美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务(wù)上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦政(zhèng)府设定的(de)为(wèi)履(lǚ)行已产生的支(zhī)付义务而举债的(de)最(zuì)高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声(shēng)明(míng)称，美国总拐点和驻点的区别是什么意思，拐点和驻点的关系(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议(yì)院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出的债务上限方案(àn)。白(bái)宫称(chēng)众议(yì)院共和党(dǎng)人必须在没有任(rèn)何要求和条件的情况下打消违约的(de)可能性，并(bìng)解决(jué)债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务上限法(fǎ)案，称其为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白(bái)宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为(wèi)获(huò)取极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果该法案到(dào)达拜(bài)登的办(bàn)公桌，他(tā)将(jiāng)予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵局，再次(cì)提升(shēng)市(shì)场担忧。美银的美(měi)国(guó)利率策略师认为，自上周以来(lái)，美(měi)国利(lì)率(lǜ)反弹，美(měi)债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一(yī)次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行的美国(guó)经济团队的预期一(yī)致(zhì)。进一步(bù)加息是有可(kě)能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国债出现技术(shù)性(xìng)违约的(de)风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告(gào)中表示(shì)，预计(jì)有关(guān)美(měi)国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财(cái)政部可能(néng)在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高美国(guó)债务上(shàng)限对未来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和民主党领导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称(chēng)，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限(xiàn)最后期限的时(shí)间可能会早于(yú)市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席(xí)经(jīng)济学(xué)家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据(jù)透露的信息(xī)有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄(qì)今为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美(měi)国债务上(shàng)限的可能性大幅增(zēng)加(jiā)了(le)。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券(quàn)研究表示(shì)，美国已在今(jīn)年1月触及债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可(kě)通(tōng)过特别措(cuò)施和(hé)TGA余额(é)两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对(duì)美(m拐点和驻点的区别是什么意思，拐点和驻点的关系ěi)国债务上限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升(shēng)温，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比减少与(yǔ)国会两党僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违(wéi)约的风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题(tí)可能导致货(huò)币市场(chǎng)与债券市场加(jiā)大波动(dòng)，但总体而言预计其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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