北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发展的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模(mó)型(xíng)技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的(de)本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据共享的(de)版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度融合的协同联(lián)动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数(shù)字(zì)经济时代(dài)新(xīn)的生产力(lì)，赋能(néng)千行百业数智(zhì)化转型，助力(lì)全(quán)球数字(zì)经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落(luò)实党的二(èr)十大精神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的(de)技术创新(xīn)优(yōu)势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化(huà)配置算力、数据(jù)和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的(de)行业应用(yòng)落地，推(tuī)动(dòng)构建通(tōng)用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动(dòng)大模型(xíng)基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型(xíng)发展关键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局(jú)。上下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布局(jú)持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国(guó)，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业(yè)务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资源，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算力服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增(zēng)值(zhí)服务工具，降低中小企业(yè)和个人开(kāi)发(fā)者的算力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据(jù)要素(sù)市场(chǎng)中(zhōng)包括(kuò)数据提供(gōng)方(fāng)、数据(jù)服务方、数(shù)据交易(yì)方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据，发(fā)挥数(shù)据提供方(fāng)海量数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，基(jī)于数据(jù)交易方搭建的(de)流通交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基(jī)础上开发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应(yīng)用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的(de)最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型能(néng)力支撑业务(wù)发(fā)展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技(jì)创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模(mó)式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人(rén)工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设(shè)北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高(gāo)环(huán)京地(dì)区算力(lì)一体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度(dù)枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高(gāo)质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目(mù)录(lù)，建立(lì)数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基(jī)于市(shì)大数据中心和北京国际大数(shù)据交易所探索建设可(kě)用于大(dà)模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据(jù)定向有条(tiáo)件开(kāi)放(fàng)。发(fā)挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科(kē)研(yán)院所(suǒ)、企(qǐ)事(shì)业单位丰(fēng)富的(de)数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数据交(jiāo)易所社会(huì)数(shù)据专区成果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练(liàn)数据(jù)的定(dìng)向供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一(yī)定比(bǐ)例的(de)补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合(hé)作模式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事(shì)人工智能训练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的算力集(jí)群(qún)资(zī)源，逐步开展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zh华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约ī)、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利(lì)用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市(shì)管理(lǐ)公共平台(tái)开放数据接(jiē)口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新(xīn)活(huó)跃(yuè)的数据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业化(huà)落(luò)地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域(yù)的(de)数字化转型，变革(gé)知识(shí)创(chuàng)造行(xíng)业(yè)生(shēng)产方(fāng)式(shì)，激发持续(xù)的数(shù)字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新(xīn)，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融(róng)合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型即服务(wù)，提(tí)升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业(yè)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑性(xìng)技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构(gòu)建高(gāo)速计(jì)算集(jí)群(qún华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约)网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系(xì)服(fú)务机(jī)制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展资金等支持通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算(suàn)力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利(lì)用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验(yàn)做(zuò)法(fǎ)、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点(diǎn)示(shì)范(fàn)案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相关部(bù)委指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的(de)环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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