美国(guó)历史上首次债(zhài)务违(wéi)约风(fēng)险(xiǎn)正在(zài)逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务违约发出警(jǐng)告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可(kě)能最(zuì)早在6月1日发(fā)生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上(shàng)限(x八一勋章享受什么待遇，得了八一勋章享受什么待遇iàn)问题，美(měi)国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举(jǔ)债(zhài)额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了(le)解到，等(děng)到(dào)最后一刻(kè)才暂(zàn)停或提(tí)高债务上限可能(néng)会(huì)对企(qǐ)业和消费者信(xìn)心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人(rén)的短期借贷成本，并(bìng)对(duì)美国的(de)信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以(yǐ)在一个月之后财(cái)政(zhèng)部(bù)就(jiù)可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的一个原因(yīn)是最近(jìn)税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避(bì)免突(tū)破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室发布(bù)的最新报告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的(de)税收收入(rù)低于(yú)国会预算办公(gōng)室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其(qí)预期存在(zài)不确(què)定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的(de)四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问(wèn)题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透(tòu)社(shè)报道，美国财政部长耶(yé)伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果(guǒ)美国国会(huì)未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活动(dòng)中发(fā)表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务违约将(jiāng)导致失业率(lǜ)上升，同时(shí)使(shǐ)美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限(xiàn)是国会(huì)的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将引发(fā)一场经济和金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续(xù)借款的成本。极(jí)大增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限(xiàn)，美(měi)国企业将面临(lín)不断恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖社会保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和(hé)白宫之间围绕(rào)债务上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在(zài)过去(qù)两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投(tóu)票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务上限，以换取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案(àn)规(guī)定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预(yù)算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的(de)支付义务而举(jǔ)债的(de)最高额度，触及这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布声明称，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在没有任何(hé)要求和(hé)条件的情况下打消违(wéi)约的可(kě)能性，并解决(jué)债务上(shàng)限问题(tí)。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报》报(bào)道，美国(guó)参(cān)议院(yuàn)多(duō)数(shù)党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该法案(àn)到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上八一勋章享受什么待遇，得了八一勋章享受什么待遇限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国(guó)利(lì)率策(cè)略师认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样(yàng)状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行(xíng)的(de)美(měi)国经济(jì)团队(duì)的预期(qī)一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大的(de)障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问(wèn)题最(zuì)早将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出(chū)现技术性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计(jì)有关美国(guó)债务上限和联(lián)邦拨(bō)款法案(àn)的辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后期(qī)限。该行的美国利率策略团队预(yù)计(jì)，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内提(tí)高(gāo)美(měi)国(guó)债务上限对未来的僵局(jú)没(méi)有帮助；在(zài)共和党和(hé)民(mín)主党领导(dǎo)人提出(chū)最新财政提(tí)案后，解(jiě)决美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的(de)方法仍未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上(shàng)限最后期限的(de)时间可能(néng)会(huì)早于市场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首(shǒu)席经济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统计(jì)数据透露的(de)信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达(dá)到美国债务上(shàng)限的(de)可能性大幅增加(八一勋章享受什么待遇，得了八一勋章享受什么待遇jiā)了。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表示，美国(guó)已在(zài)今年1月触及债(zhài)务(wù)上限，财政部可通过(guò)特(tè)别措(cuò)施和TGA余额两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉(méi)之(zhī)急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题(tí)的(de)担(dān)忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要(yào)是(shì)由税收同比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认为美债在今年(nián)6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可(kě)能(néng)导(dǎo)致货币市(shì)场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预计其(qí)直接(jiē)影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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