金(jīn)融(róng)界(jiè)5月17日消(xiāo)息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施建(jiàn)设 更好支持新能源(yuán)汽车下(xià)乡和乡村振兴的(de)实施意见(jiàn)》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使用(yòng)新能源(yuán)汽车(chē) 提供(gōng)多(duō)元化购买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方(fāng)对农村户籍(jí)居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽(qì)车，给予消费券等(děng)支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方(fāng)政府加强(qiáng)政企联(lián)动(dòng)，开展购车(chē)赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控的前提下(xià)，合理确(què)定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实(shí)现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充电(diàn)基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际(jì)开(kāi)展县乡公(gōng)共充电网络(luò)规(guī)划(huà)，并做(zuò)好与国土空(kōng)间规划、配电网规(guī)划等(děng)的衔接(jiē)，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新能源汽车(chē)的地(dì)区充电(diàn)站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站）等场所配置公(gōng)共充(chōng)电设(shè)施，并向易地搬迁(qiān)集(jí)中安(ān)置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾游发(fā)展加(jiā)快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油(yóu)站等场所充(chōng)电桩建设。

　　健全新(xīn)能源(yuán)二手车评估体系 鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能(néng)源汽车(chē)供应。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业(yè)针对农村地区(qū)消费者(zhě)特点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更多(duō)经济实用(yòng)的车(chē)型，特(tè)别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全(quán)新能源(yuán)二(èr)手车评(píng)估(gū)体系，对新能源二手车加强(qiáng)检查(chá)和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能(néng)源二(èr)手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区(qū)公共充电基础设施建设(shè)运(yùn)营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大充(chōng)电网络建设运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)方出台(tái)农村(cūn)地区公共充(chōng)电基础设施(shī)建设运营专项支持政(zhèng)策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债(zhài)券(quàn)等工具，支持符合(hé)条件的高速(sù)公(gōng)路及普通(tōng)国省干线公路(lù)服务(wù)区（站）、公(gōng)共汽(qì)电车(chē)场站和(hé)汽车(chē)客(kè)运(yùn)站等(děng)充换电基础设施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等(děng)支持力(lì)度(dù)，开(kāi)展配套(tào)电(diàn)网(wǎng)建设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电(diàn)价的集(jí)中式充(chōng)换电(diàn)设施用(yòng)电免收需(xū)量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企业(yè)相关配电(diàn)网建设投资效率约束(shù)，全额纳入输配电价(jià)回(huí)收。

　　以下为十一条(tiáo1分钟前刚刚哪里发生了地震)意见：

　　一(yī)、创新农村地区充电基础设施(shī)建设运营维护模(mó)式

　　（一）加强公共充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施布局建(jiàn)设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公共(gòng)充(chōng)电网络规(guī)划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公(gōng)共充电(diàn)场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所(suǒ)配置公共充电设施(shī)，并(bìng)向(xiàng)易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备条件的(de)加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基(jī)础设(shè)施(shī)建设共(gòng)享。加快(kuài)推进农村地区(qū)既(jì)有居住(zhù)社区充电设施(shī)建(jiàn)设，因(yīn)地制宜开(kāi)展(zhǎn)充电(diàn)设施建设条件改造(zào)，具备(bèi)安装条件的居住社区(qū)可配(pèi)建一定比例的公共充电车(chē)位。落实新建(jiàn)居(jū)住(zhù)社区充电基(jī)础设施(shī)配建要求，推动固定车(chē)位建设充电(diàn)设施或预(yù)留安装条件以满(mǎn)足(zú)直接装(zhuāng)表接电需要。落实街道办事处等基层管理(lǐ)机构管理责任(rèn)，加大对居住社区管理单位的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协调推(tuī)动(dòng)和投(tóu)诉解决机(jī)制(zhì)。居住(zhù)社区管(guǎn)理单位应积极协助用户安装(zhuāng)充电设施，可探索与充(chōng)电(diàn)设施运营企业(yè)合(hé)作的机制。引导社(shè)区推广“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车一桩”等(děng)共享模(mó)式。

　　（三(sān)）加(jiā)大充(chōng)电网络建设运营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用地方政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具(jù)，支持符合条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公(gōng)路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电(diàn)基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级充电网络建设和输配电网发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农(nóng)村(cūn)电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式充换(huàn)电(diàn)设施用电免(miǎn)收(shōu)需(xū)量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽电网企业相关(guān)配电(diàn)网建设投资效率(lǜ)约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等新模式。提(tí)升新建充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)智能(néng)化水平(píng)，将智能有序充电(diàn)纳入充(chōng)电基础设施和新能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新(xīn)售新能源汽车随(suí)车配建充(chōng)电(diàn)桩具备有序充(chōng)电功能，加快形成行业(yè)统一标准。鼓(gǔ)励开展电(diàn)动汽车与电网双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光储充协(xié)同(tóng)控制(zhì)等关(guān)键技术研究，探(tàn)索在充电桩利用(yòng)率较低的农(nóng)村地区，建设提供光伏(fú)发电、储(chǔ)能、充电一体化的充电(diàn)基础设施(shī)。落(luò)实峰谷分时电价政策(cè)，鼓(gǔ)励用户低谷(gǔ)时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电基(jī)础设施运维服务(wù)体验。结合农村地区(qū)充电(diàn)设施环境、电(diàn)网基础条件、运行维护要求等，开展充电设施建设(shè)标准制修订和典型(xíng)设计。完善充(chōng)电设施(shī)运维(wéi)体系，提(tí)升设施可用率(lǜ)和故障处理能力，推动公共充换(huàn)电(diàn)网络(luò)运营商平台互联互(hù)通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运营企业创(chuàng)新技(jì)术与管(guǎn)理措(cuò)施，引导燃油(yóu)汽(qì)车与(yǔ)新能(néng)源汽车分(fēn)区停(tíng)放，维护(hù)良好充电秩序。利用技术手段对充电需(xū)求集中的时段和地段(duàn)进(jìn)行(xíng)提前(qián)研(yán)判，并做好服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。

　　二、支持农(nóng)村地(dì)区购买使用(yòng)新能(néng)源汽(qì)车(chē)

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业针对农(nóng)村地区消费(fèi)者(zhě)特点(diǎn)，通(tōng)过差异(yì)化策略优化配置(zhì)，开发(fā)更多经(jīng)济实用的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新(xīn)能源(yuán)二手车评估体系，对新(xīn)能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推(tuī)广。加快新能源汽车在(zài)县乡党政机关、学校、医院(yuàn)等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中(zhōng)新能源汽车使用比(bǐ)例，发(fā)挥(huī)引领示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加大对公交、道路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域新能源(yuán)汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持政策(cè)。鼓励有(yǒu)条件的(de)地方(fāng)对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域(yù)内购买新能源汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地(dì)方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下，1分钟前刚刚哪里发生了地震合理确(què)定首付比例(lì)、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村地区新能源汽(qì)车宣传(chuán)服务管理

　　（九(jiǔ)）加大(dà)宣传引导力度。通过新闻(wén)报道、专(zhuān)家评论、互联网新(xīn)媒体等方式(shì)积极宣传，支持地方政府和行业机(jī)构组织新能源汽车厂家开展品(pǐn)牌联展、试(shì)乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源汽(qì)车企业联(lián)合产业链上(shàng)游电池(chí)企(qǐ)业开展农村(cūn)地(dì)区购(gòu)车三(sān)年内(nèi)免费“电(diàn)池体检”活动，提升消(xiāo)费者对新(xīn)能(néng)源汽车的(de)接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网络。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业下沉销售网络，引(yǐn)导车(chē)企(qǐ)及(jí)第三方服(fú)务企业加快建设联合营业网点、建立配(pèi)套售后服务体系，定期开(kāi)展维修售后服(fú)务下乡(xiāng)活(huó)动，提供应急救援等服务(wù)，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向(xiàng)农村地区培养新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车维保技术人员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护等相关职业(yè)教育，将促进就近就地就(jiù)业与支(zhī)持新能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管。健全新(xīn)能(néng)源汽车安全监管体系，因地制宜(yí)利(lì)用多(duō)种手段，提升新能源汽车(chē)及电(diàn)池质(zhì)量安全水(shuǐ)平，严格农村地(dì)区充电(diàn)设施管理，引导充电设(shè)施运营企(qǐ)业接入(rù)政府充电设(shè)施监管平台(tái)，严格配(pèi)套供电、集中充(chōng)电(diàn)场(chǎng)所安全条件，确(què)保符合有关法律(lǜ)法规、国家标准或(huò)行业标准规定(dìng)，强化(huà)管理人员安全业务培训(xùn)，定期对存量充电(diàn)桩进行隐(yǐn)患(huàn)排查。引导(dǎo)农村(cūn)居(jū)民安装使用独(dú)立充电桩，并合理配备漏电保护器(qì)及接地设(shè)备(bèi)，提升(shēng)用电安(ān)全水平(píng)。

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