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　　昨(zuó)日晚间，证监会就(jiù)《证券期货市场主(zhǔ)机交易托管管理(lǐ)规定（征求意见稿）》向社会公开征求意(yì)见。

　　进一步规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活(huó)动(dòng)

　　为规范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托(tuō)管活动，保(bǎo)护投(tóu)资者合(hé)法权益，维(wéi)护(hù)证券期货市(shì)场(chǎng)安全平稳运行，证监会起草了《证(zhèng)券期(qī)货(huò)市场主机交易托管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社会公开(kāi)征(zhēng)求意(yì)见。

　　据了(le)解，近(jìn)年来，证(zhèng)券期货交易所向市场相关机(jī)构提供主机交易托管(guǎn)资源，为行业提供信息(xī)科技基础(chǔ)支(zhī)撑服(fú)务，对于提升(shēng)行业(yè)信息基(jī)础设施运维水(shuǐ)平，保障行业信息(xī)系(xì)统安全稳定运行(xíng)发挥(huī)了重要作用。

　　但随(suí)着证(zhèng)券期货市(shì)场(chǎng)的不断发(fā)展，主机交易托管资源分配不尽合理、线路时延(yán)不尽一致、安(ān)全保(bǎo)障能力有待(dài)提升等问题逐(zhú)渐凸显，为进一步规范证券(quàn)期货(huò)市(shì)场主机(jī)交易(yì)托管服务和相关租用活动(dòng)，促进证券期货市(shì)场的平稳健康发(fā)展，证监(jiān)会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规(guī)定》起(qǐ)草思路有三。一是全面覆盖(gài)各类主(zhǔ)体(tǐ)。结(jié)合业务活动的具体特点，《管(guǎn)理规定》将主机交易托(tuō)管相关(guān)主体分为证券期货交易所和证券(quàn)期货(huò)经营机构(gòu)两部分，分别提出完(wán)善的监管要求(qiú)，并要求其他类(lèi)型的参与主(zhǔ)体参照执行有关规定。

　　二是切实守住安(ān)全底线(xiàn)。安全运行是(shì)从事主机交(jiāo)易托管服务和(hé)相关租用活动的基础和前(qián)提，《管理规定(dìng)》规定了主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)的安全管理要(yào)求，明(míng)确了证券期货经营机构的尽职调查和业务审批机制(zhì)，从安全的(de)角(jiǎo)度作出(chū)全面规(guī)定。

　　三(sān)是促进服务公平合理(lǐ)。《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》将(jiāng)公平合理原则，体现在(zài)证券期货交易所和(hé)证券期(qī)货经营机构从事主机交易托管服务(wù)和相关租用(yòng)活动(dòng)的各个环节，同(tóng)时也充分注重(zhòng)有关规定落地过程(chéng)中的可操作(zuò)性(xìng)，切(qiè)实提升市场主(zhǔ)体的获得感(gǎn)。

　　从(cóng)主要内容来(lái)看，《管理(lǐ)规(guī)定》共(gòng)五章28条，对证券(quàn)期货行业主机交易托管服(fú)务和相关租用活动提(tí)出了要求。

　　具体来看(kàn)，首先(xiān)是总则明确立法宗旨、适用范围，从事(shì)主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租用活动的基本原则(zé)以及监督管理(lǐ)。

　　根据《管理规定(dìng)》，所(suǒ)谓(wèi)主机(jī)交易(yì)托管资源(yuán)，是指证券期货交易所(suǒ)提供(gōng)的机房机柜、通信网络、软件(jiàn)或硬件设施等资(zī)源(yuán)，部署在相关资源的信(xìn)息系(xì)统可以(yǐ)连接证券期货(huò)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)交易系统。

　　其次是证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所要求。明确了证券期(qī)货交易所提供(gōng)主机(jī)交易托管服(fú)务有关要求。主要(yào)包括：要求证券期(qī)货(huò)交易所实(shí)施专(zhuān)区管理(lǐ)，统一专区(qū)交易(yì)时(shí)延，建(jiàn)设(shè)运维要求不得低于《证券期货业信(xìn)息系统托(tuō)管基本要求》中三级系(xì)统的受(shòu)托方要求(qiú)；从(cóng)资源(yuán)保障、资源分配、服务申(shēn)请、服(fú)务协议、收费(fèi)要求、服务退(tuì)出与资源再(zài)分(fēn)配等方面保障证券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)提(tí)供(gōng)有关服务(wù)的(d吃斑鸠能提高性功能吗，男人吃斑鸠补性功能吗e)公平合理；加强风险防控，证券期货(huò)交易(yì)所需建(jiàn)立(lì)健全监控(kòng)指标及应急处置机制。

　　《管(guǎn)理规定(dìng)》要求，证(zhèng)券期货交易所提供主机交易(yì)托管服务的(de)，应当将主机交易托管资源和其他主机托(tuō)管资源进行区(qū)分，对主机交易托(tuō)管(guǎn)资(zī)源实施专区管理，并确保相关(guān)专区到(dào)核(hé)心交易系统通(tōng)信前端的通(tōng)信时(shí)延(yán)保持一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明确(què)了证券期货(huò)经营机构租(zū)用主机交易(yì)托管(guǎn)资(zī)源有(yǒu)关要求(qiú)。具体来看，从安(ān)全保障方面，对证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构租用主机(jī)交易(yì)托管资源的一(yī)般(bān)要求作出规定(dìng)。从能力评(píng)估、治(zhì)理架(jià)构、尽职调查等方面(miàn)确保证券期货经营(yíng)机构能够保障客户(hù)设施的安全运行。明确(què)证(zhèng)券期货经(jīng)营机构(gòu)对(duì)证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构租用主机交易托(tuō)管资源部(bù)署客(kè)户(hù)提供的软件(jiàn)或硬件设施（以下简称证券期货经营机构部署客户设(shè)施）的，应当从人员保障、资金投入、客户需(xū)求(qiú)等(děng)方面充(chōng)分评估，审慎(shèn)选择服务客户，确保自身能力(lì)可以保障(zhàng)客户(hù)软件或硬件设施的安全(quán)运行，并将(jiāng)不同客户的(de)信息系统、客户与经营(yíng)机(jī)构的信息系(xì)统进行有(yǒu)效隔(gé)离。

　　最(zuì)后是(shì)监督管理。明(míng)确证券期货交易所的监管报告义(yì)务，规定中(zhōng)国(guó)证监会(huì)及其派(pài)出机构(gòu)结合法(fǎ)定职责(zé)，对证(zhèng)券期货交易所及(jí)证券期货经营机(jī)构实施(shī)现场检查和非现(xiàn)场(chǎng)检查(chá)，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期(qī)货交易所违反本规定，或者在(zài)监管工作中不履行(xíng)职责，或者不履行(xíng)本规定有关报告义务的，中(zhōng)国证监会可以对证券(quàn)期货交易所采取监管谈话、出具警示函、责令(lìng)限期改正(zhèng)等行政监(jiān)管措施，对(duì)有关高级(jí)管(guǎn)理(lǐ)人员(yuán)给(gěi)予警告、记过、诫勉谈话、通报批评(píng)、撤(chè)职等行(xíng)政处分，并责令证券期货交(jiāo)易所(suǒ)对(duì)其他责任(rèn)人给予(yǔ)纪律处分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中(zhōng)国证监会(huì)及(jí)其派(pài)出机构可以依照《证券期货(huò)业网(wǎng)络和信息安全管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》有关规定，对有(yǒu)关机构和人员采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施。

　　上(shàng)海(hǎi)证券(quàn)交(jiāo)易(yì)所原(yuán)副总经理刘逖(tì)接受监察调查

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监(jiān)委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组(zǔ)、浙(zhè)江(jiāng)省纪委(wěi)监委(wěi)消息，上(shàng)海(hǎi)证券(quàn)交易所原副总经理刘(liú)逖涉嫌(xián)严(yán)重职务违法(fǎ)，目前正在接受中央纪委国家监委(wěi)驻(zhù)中国(guó)证监会纪检监察组(zǔ)和浙江省台州(zhōu)市监委监察调(diào)查。

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