金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会(huì)持续引导保(bǎo)险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿(cháng)付(fù)能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施(shī)证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护(hù)资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基(jī)金管理办(bàn)法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险(xi831143是什么意思ǎn)保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的(de)救(jiù)助规定和(hé)相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无(wú)固(gù)定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)831143是什么意思，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管和(hé)穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开四(sì)次(cì)偿付能力监管委(wěi)员会(huì)季(jì)度工作会议，分(fēn)析(xī)研(yán)判保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财(cái)会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性(xìng)检查(chá)，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工(gōng)作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能(néng)力不达标(biāo)和出现偿付能力(831143是什么意思lì)风险苗(miáo)头的公司(sī)，及(jí)时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函(hán)65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司(sī)管理规(guī)定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述等(děng)问题进(jìn)行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司(sī)股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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