金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环(huán)境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型和(hé)高(gāo)质量发展的(de)有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意(yì)，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近(jìn)平总书(shū)记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期(qī)理念，全(quán)方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家(jiā)电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标(biāo)节能(néng)减排(pái)和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生(shēng)产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平(píng)低于(yú)本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石(shí)能源(yuán)消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大(dà)型工(gōng)业企业及(jí)燃(rán)气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基(jī)础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大(dà)、新能(néng)源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化(huà)绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技(jì)术(shù)等标准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治(zhì)理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳(tàn)等系统(tǒng)性(xìng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业循环苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示(shì)范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和集成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业(y苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗è)、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔(yú)融合发(fā)展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广(guǎng)东特(tè)色的(de)林业(yè)产业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现代林(lín)业产业(yè)示(shì)范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药(yào)等投(tóu)入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模(mó)式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农业产业(yè)园(yuán)等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友(yǒu)好、宜(yí)机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物(wù)资源(yuán)化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循(xún)环型规模(mó)化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集(jí)还田(tián)等(děng)模式，提升种养(yǎng)结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化(huà)利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高效低(dī)风险农药(yào)和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先(xiān)进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的资(zī)源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高(gāo)食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适(shì)合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告制度，督(dū)促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快(kuài)递(dì)企业(yè)按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用(yòng)，带头减少使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原(yuán)装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积(jī)极(jí)推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分(fēn)离和一(yī)体(tǐ)化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒(shū)适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区公共环(huán)境整治、适(shì)老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的(de)技(jì)术(shù)路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机(jī)构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综(zōng)合性提(tí)升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能改造(zào)，合(hé)理设置(zhì)室(shì)内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结(jié)构(gòu)住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料(liào)采购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能灯具(jù)和(hé)节(jié)电型施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设(shè)备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域(yù)。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三(sān)废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强(qiáng)制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护(hù)结构等部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万(wàn)平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分(fēn)布式光(guāng)伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围的(de)通知》要求，将(jiāng)医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设，强化智能化(huà)手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务(wù)及(jí)货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货(huò)场等(děng)电动(dòng)新能源运(yùn)输工具(jù)的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实(shí)施(shī)重(zhòng)型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护(hù)全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在(zài)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设运(yùn)营中的(de)应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量(liàng)比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色(sè)防控(kòng)、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确(què)立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，加快(kuài)清洁(jié)生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力(lì)的(de)第三方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机(jī)构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清(qīng)洁生产技术(shù)服(fú)务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从业人员和企业相关负责人(rén)员能力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)制造过程(chéng)核心装备和关(guān)键(jiàn)工(gōng)序的数(shù)字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流(liú)等(děng)信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能(néng)单位能耗在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤(yuè)商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯(tī)级(jí)利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发(fā)，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和(hé)一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他(tā)大型企业集(jí)团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公(gōng)司(sī)开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深(shēn)入(rù)实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节(jié)能(néng)审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可(kě)等管理制(zhì)度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳(nà)入(rù)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡(dàn)水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持(chí)，有效落(luò)实碳减排(pái)支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)升级(jí)改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能(néng)量，在完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排(pái)污(wū)权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于(yú)企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可(kě)复(fù)制、可(kě)推广(guǎng)的(de)先进(jìn)经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业(yè)和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训的费用可(kě)以列入(rù)企业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和实(shí)施的重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制度，按照国家(jiā)和(hé)省(shěng)有关规(guī)定对工(gōng)作成效突出的(de)单位和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业(yè)清洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数据统计分(fēn)析(xī)，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核(hé)的(de)主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机(jī)构(gòu)和(hé)人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编(biān)，及(jí)时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极(jí)组织清洁生产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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